北京运营商冷对单向收费专家称消费者未必获益.pdf

ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 北京运营商冷对单向收费专家称消费者 未必获益 就在全国各地纷纷采取或明火执仗或偷梁 换柱或斩钉截铁或暗度陈仓等多种手段进行移 动资费水平调整、单向收费此起彼伏的当口，北 京的移动运营商们却是岿然不动，牢牢固守着全 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 国最高话费的“老大”地位。 北京这块双向收费的 “堡垒”为何如此难 攻？北京地区运营商的说法惊人的一致，第一原 因均是：手机资费调整要等信产部的命令，不是 运营商能自主决定的。 “命令”终于下来了。信息产业部新闻发言 人16 日说，信息产业部正在酝酿更合理的资费 方案。北京1500 万手机用户可以高兴的是，不 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 久的将来，手机资费可能更便宜了，但是这一正 在研究制订中的 “新资费方案”是否包括 “单 向收费”一条，仍然扑朔迷离。“单向收费”作 为降低电信资费建议中非常重要的一条，一直以 来都是人们关注的焦点。但是记者探访发现，无 论是运营商的沉默应对，还是专家给出的预见性 文字，都若有若无地向我们透露着一个答 案―――“单向收费”距离我们仍然很远。 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 运营商拒绝 “单向” 北京某移动运营商内部人士在接受记者采 访时透露，手机单向或者 “准单向”收费，在北 京短期内都难以实现， “除了国家政策上的原 因，”这位人士说，“还涉及到国家稳定整个通 信市场和我们的技术问题。”他解释，单向收费 如果要推行，整个移动通信计费系统就必须升 级，企业将承担一笔不菲的升级费用。另外，手 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 机单向收费可能冲击固话和小灵通业务，固话运 营商和移动运营商之间的利益如何平衡也是影 响单向收费执行的重要原因之一。 北京联通相关发言人则表示，目前公司并没 有这方面的计划。北京的移动资费调整必须要由 北京市通信管理局、北京市发改委批准。 他又表示，北京也有类似 “单向收费”的套 餐，北京联通之前推出的如意133 畅听卡，充值 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 133 元即可两个月内免费接听所有来电，并且这 一活动现在仍在推行。“这充值133 元是没有限 制的，也就是说用户只要每两个月充值一次，就 可以一直免费接听。 不否认北京话费高 此外，北京目前已经是全国手机资费最高的 地区,在服务成本和服务条件大致相同的情况 下，北京消费者却要为手机多付出一倍以上的资 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 费。 北京的移动运营商并未否认这一说法，只是 对此作了一些解释：第一，北京作为首都，经济 比较繁荣，市民消费能力强；第二，北京的移动 通信市场发展比较平稳，移动和联通之间虽然有 竞争，但是不像其他地区竞争过激形成了 “恶性 价格战”。 对此，长期使用 “13Array0”号段的周小姐 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 只能自嘲地表示，“目前的话费已经是全国最高 的了，好处就是起码以后不会再涨价了吧。” 专家解析三大原因阻碍 “单向收费” 就目前北京 “双向收费壁垒”看上去仍然 “牢不可破”的现状，记者采访了百纳电信咨询 公司的邓志成博士和北京邮电大学一位不愿透 露姓名的教授，两位专家向记者分析，北京市民 距离 “单向消费”其实还很远。 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 “单向收费”的三大障碍 1.北京电信资费监管比较严格，运营商降价 措施相对保守。 首先，信产部在2001 年明文规定电信运营 商不得开放单向收费。去年信产部和国家发改委 又联合下发了 “204号文件”，紧急叫停愈演愈 烈的电信资费恶性价格战和以排挤竞争对手为 目的的不正当竞争。北京的运营商的一举一动都 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＢＪＤＺＬＹ．ＣＮ丨一摸得全讯网 丨 处在政府主管部门的眼皮底下，要以 “套餐”方 式变相地推行 “单向收费”很难。信产部宣布会 出台 “合理的资费方案”，但是这一方案会包括 单向收费的可能性不大。