2015年司考解析卷一选读.docx

2015年司考答案解析卷一参考答案及解析???一、单项选择题???1．[参考答案]??D???[考点]??全面推进依法治国的重大意义；全面推进依法治国的总目标?????[解析]??根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，全面推进依法治国，并不等于将全部社会关系法律化，有一些领域的社会关系，不适合用法律进行规范，只适合用道德、习俗等社会规范进行凋整。法律只应调整适合由法律进行调整的社会关系，D错误。?????2．[参考答案]??C?????[考点]??坚持依法治国和以德治国相结合?????[解析]??国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，即为了实现深入推进依法治国的总目标，应当坚持依法治国和以德治国相结合，既要发挥道德的教化作用，也要发挥法律的规范作用，二者应得到同等重视，而不是更要强调发挥道德的教化作用。在没有具体语境的情况下，仅仅作为选项这样表述，是偏颇的，C错误。?????3．[参考答案]??D?????[考点]??深入推进科学立法、民主立法?????[解析]??深入推进科学立法、民主立法，需要“加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制”，但是在这个过程中，法律的批准施行不能违反《立法法》的规定。根据《立法法》第72条第2款：“设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。”D错误。?????4．[参考答案]??C?????[考点]??依法全面履行政府职能?????[解析]??根据《决定》，“推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。”选项A提出强化市县政府宏观管理的职责，是错误的。提出明确地方事权的背景是中央和地方职责同构严重，多级政府共同管理的事项过多，容易导致权力不清，责任不明，效率低下。推进各级政府事权规范化、法律化，既要明晰各级政府事权配置的着力点，又要完善政府事权划分的法律制度，在宪法中明确事权划分原则，对中央和地方各自专有事权、共有事权、委托事权等形态做出原则规定。同时，明确地方事权行使应以不损害政治稳定、市场统——和其他地区利益为原则。以大局为重，牺牲局部利益，是发生在像抗洪救灾这样具体的事项上，这种局部利益的牺牲，和各级政府事权规范化、法律化的过程中对地区利益的牺牲是不同的，B错误。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等，而且可以为政府重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。推行政府法律顾问制度，通过吸收专家和律师参与法律顾问工作，使政府法律顾问可以为各级政府决策提供专业的法律意见和建议，有效降低决策风险和成本，提高决策质量。但不能说推行政府法律顾问制度，是帮助行政机关摆脱具体行政事务，D错误。?????5．[参考答案]??C?????[考点]??完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度?????[解析]??任何党政机关让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，均属于干预司法的行为，A正确。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任，D正确。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的行为作出禁止性规定，就是任何司法机关不接受对司法活动的干预，结合题干，即是任何司法机关不接受来自党政机关和领导干部非法干预司法活动的要求，这有助于确保依法独立行使审判权和检察权，B正确。判断干预司法活动是否违法，首先要分清职务行为和职务外活动的关系。有些领导干部在法定职权范围内，通过法定程序了解案件信息。属于依法履行职责的范畴，但如果对案情认定、证据采信、裁判结果等发表意见甚至作出决定，那就超出了职权活动的范围，属于非法干预，C错误。?????6．[参考答案]??D?????[考点]??推进严格司法?????[解析]??推进严格司法，必须建立健全科学的司法权力运行机制，落实好办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制两项工作机制，确保谁办案谁负责，谁违法谁担责。《决定》对此明确指出：“明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。”司法人员对所办理案件的质量终身负责，这是“让审理者裁判、由裁判者负责”的具体化，是司法责任制的延伸。