电力产业管制改革的国际比较研究.pdfVIP

科技论坛 2016.22 电力产业管制改革的国际比较研究 赵文翰 （江苏省电力公司检修分公司,211102） 摘要：本文就电力产业管理改革的国家比较进行了具体研究，希望这一研究能够在一定程度上促进我国电力产业的相关发展。 关键词 ：改革；国际；电力产业 An international comparative study on the regulation reform of electric power industry Zhao Wenhan （Jiangsu electric power company maintenance branch,211102） Abstract：In this paper, the power industry management reform of the countrys specific research,hope that this study can promote the development of Chinas electric power industry to a certain extent. reform; International;electric power industry Keywords ： 0 前言 的转换等四方面是这一改革的主要内容，而为了实现这一改革内 容，相关国家在进行的电力产业改革中采用了电力产业民营化、 作为经济与社会发展的支柱性产业之一，电力产业本身属于 技术经济特征十分复杂的自然垄断产业，这种特性自然会造成电 电力产业市场化、电力产业自由化的方式完成了具体的电力改 革。当然在这一改革中，也涌现出了诸如盲目引进他国成功经验、 力产业竞争性与经济效率的发展积极性减弱，这就使得电力产业 的管制改革对于国家电力产业的发展有着极为重要的作用。在本 市场恶性竞争的发生等问题，这些问题很容易造成电价随市场动 荡而动荡，最终影响电力产业的综合发展，为此一个国家在进行 文所进行的研究中，笔者对国际中电力产业管制改革较早也较为 电力产业管制改革时，就必须做好一定的取舍准备。 成熟的几个国家进行了比较研究，希望这一研究能够对我国电力 产业管制改革带来一定建设性帮助。 2 国际电力产业管制改革的比较与启示 1 国际电力产业管制改革概况 2.1 改革的起因 在国际电力产业管制改革中，上世纪八十年代称得上是这一 美国的电力产业改革起因是由于新自由主义风潮的兴起以 改革的分水岭，根据这一分水岭我们可以将国际电力产业管制改 及美国政府之前电力管制效果的实证研究所致；而英国与智利 革分为电力产业高度垄断阶段与世界范围内多个国家的电力改 则是由于民营化、市场化的改革容易得到国内政治派别和民众的 革探索阶段。 支持；而由于巴西具备着水利资源丰富的特点，这就使得巴西所 1.1 电力产业高度垄断阶段。电力产业刚出现时，由于需要 进行的电力产业改革也较为侧重于水电的跨区调度。总之，电力 保证国家的能源供应安全，这就使得其天然带有自然垄断特性， 产业改革的起因大多都是由于国家的电力管制不能满足经济发 但初期的电力产业大多掌握在私人企业手中，这种情况到了上世 展的需求所致。 纪四十年代有了根本性