清代兵部的沿革与承变述略.pdf

第 29 卷第 3 期 2007 年 5 月 Vol. 29 No.3 Journal of Tangshan Teachers College May 2007 清代兵部的沿革与承变述略 仲一虎，吴海萍 （扬州大学社会发展学院，江苏 扬州 225002 ） 摘 要：清代承袭了明代的政治制度，在中央设立六部作为国家的最高行政机构，但是机构的设置和职掌略 异于明代。六部中兵部变化较大，其权限小于明代，一些具体办事机构的分工上也与明代不同。 关键词：清代；兵部；努尔哈赤 中图分类号：K249 文献标识码：A 文章编号：1009-9115 （2007 ）03-0059-03 自隋代设立六部之后，六部就一直被历代沿用。清代沿 兵、刑、工六部。“天聪五年七月庚辰，上集诸贝勒大臣议， （卷九， ） 承了明代的制度，在中央继续以六部作为国家的行政管理机 [1] P11 爰定官制，设立六部……贝勒岳托管兵部事……” 构。目前，学界对于清代的中央国家机构的研究主要集中在 每部由贝勒主事，兵部设主管贝勒一名，承政四人，其中满 内阁、军机处等，而对其下的办理各类具体事务的机构如六 承政两人、蒙古承政一人、汉承政一人，参政八人，启心郎 （卷二百三十八， ） [2] P4703 部，缺乏考察，与其相关的论文甚少。本文就清代六部中的 满一人，“其辨事笔帖式各酌量繁简补援” 。 兵部展开研究，对其职掌及沿革作相关论述。 崇德三年（1638 年）七月，皇太极命吏部睿亲王多尔 一、清代兵部的沿革 衮更定六部，裁蒙、汉承政，兵部改设满洲承政一人，以下 努尔哈赤在明万历十一年（1583 年）起兵之后很快统 设左参政两人、右参政三人，理事官十人、副理事官十六人， 一了满洲各部，同时，努尔哈赤着手构建自己的国家，万历 启心郎满一人、汉两人，额哲库两人。 十五年（1587 年）开始“定国政”，但此时所定的国家制度 2．兵部的完善与定型 较为简单，可视为早期满洲国家制度的雏形。努尔哈赤死后， 顺治元年（1644 年）清军入关，定都北京。同年全面 由其第八子皇太极接任汗位，以第二年为天聪元年。天聪十 实行明朝旧制，改“承政为尚书，参政为侍郎，理事官为郎 年（1636 年）皇太极称帝，改国号为“大清”，定当年为崇 中，副理事官为员外郎，额哲库为主事。又初设他赤哈哈番、 [3](P3) 德元年。皇太极继任后，继续实行其父的政策，对明王朝进 笔帖式，哈番改为六品、七品、八品及无顶带笔帖式” ， 行军事征服。随着疆域的扩大、人口的增多，原有服务于军 兵部改设满、汉尚书各一人，无常员，满、汉左右侍郎各一 事征服的简单的国家机构