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医疗机构成本核算问题探索
医疗机构成本核算问题探索[摘 要]在公立医院试点、私立医院并举的阶段,面对竞争激烈的市场经济浪潮,要想有一席之地必须降低成本、提高效益,同时又要提供优质的高效低耗的医疗服务,这就需要有一套科学、规范的医院管理制度,而成本核算将在医院经济管理中占有很重要的地位。
[关键词]医疗机构;成本核算;高效低耗
[中图分类号]F22 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)03 — 0052 — 02
当前,我国医疗体制改革已“箭在弦上”,医院所面临的内外环境也发生了巨大的变化。如何进行医院全面的成本核算,为医院增收节支,是当下各医院正积极探索的问题。
一、医疗机构实施成本核算的基本认识
(一)必要性
现阶段,有些医院还没有成本控制的意识,没有关注成本核算。虽然有些医院做了成本核算,但只是停留在内部核算职工奖金等表层方面,这不仅给医院的发展带来难度,甚至会导致其生存危机。尽管部分事业单位性质的医院可以享受政府财政补助,但是对于其长远的发展来说,这是远远不够的。医院必须进行成本核算,以适应市场经济的发展需求。
(二)基本内容
全面的成本核算主要包括:第一,全方位的成本核算。医院所有的核算部门,科室都要进行成本核算;第二,全员性的成本核算。医院的全部医务人员和非医务人员都要积极参与到成本核算管理中去,在成本核算过程中相互监督、互相检查,尽量减少不必要的成本开支,倡导职工树立投入产出与成本效益观念;第三,全过程的成本核算。医院应对药品及卫生材料的采购,临床医疗服务等医院经营全过程进行成本核算。医技科室、医辅科室以及管理和后勤等部门均单独作为成本核算对象。
(三)现实意义
推行全面的成本核算对于医院的发展有着重要的意义。第一,推行全面的成本核算有利于医疗机构之间形成有序竞争。市场经济的发展,要求医院必须要实行成本核算。在不同的医疗机构之间成本可能不同,但高质低耗者更胜一筹是必然规律。全面的成本核算为各类医疗机构的横向对比提供了一个参照平台。第二,推行全面的成本核算有利于推动内部人事制度和分配制度改革。医务人员的劳务是医疗机构总成本中最重要的组成部分,将人力成本纳入全面的成本核算中对于医院的成本核算有着重要的意义。按照多劳多得,优劳优得的原则进行分配,能够真正调动医疗技术人员的积极性、主动性,从根本上降低医疗成本。第三,推行全面的成本核算有利于卫生资源合理配置。现阶段,由于医疗机构对成本核算重视不够,导致医院各个科室盲目进设备、争空间、增人力的误区出现,医疗成本不断升高,造成医院系统庞杂、管理混乱、资金运转吃力。全面的成本核算管理可以扭转科室存在的盲目攀比的现象,使卫生资源得到有效合理利用。
二、成本核算中存在的相关问题
(一)成本核算管理体系不完善
目前,医院成本核算原理与核算方法都是借鉴工业企业成本核算的原理和方法,医院本身没有形成一套完整的成本管理模式,尚未建立科学的医疗服务成本核算体系,缺乏系统的医院成本核算理论的指导,直接影响了医院成本核算的效果。
(二)成本核算管理意识淡薄
财务人员对医院实行成本核算缺乏应有的认识和理解,忽视成本核算。有些人认为,所谓的成本核算就是通过收入分配和相关的支出确定科室收支结余,然后按比例计算各科的绩效工资数额,并将成本核算与绩效工资的计算等同起来。毋庸置疑,成本核算更重要的目的是加强医院整体管理,增收节支,提高效益。如果只把其作为绩效工资核算依据,就失去成本核算管理的主要意义。因此,将成本核算与绩效工资的计算等同起来,只是实行简单的收支核算管理,有悖成本核算的初衷。
(三)职能管理、后勤保障部门的成本核算仍是薄弱环节
职能管理部门和后勤保障部门的成本开支在医院总成本占有较大比重。不少医院对职能管理部门实行费用指标制度,对后勤保障部门实行包干制度,通过预算执行情况来进行费用控制。虽然在一定程度上起到了降低成本作用,但效果不显著。究其原因就在于费用包干和预算都是按历史数据为基础,本期费用节约可能造成下期预算减少,使大家对成本控制缺乏应有的积极性和主动性,对临床和医技科室没有起到降本提效作用。
(四)成本管理方式相对落后
当前,很多医院采用电子信息技术来进行成本管理,但是在管理模式上仍旧采用计划经济下的观念和经验模式,其特点就是医院领导通常以收入和固定资产的增长为主要考核目标,导致医院没有考虑自身需求,盲目地扩建医疗场所。同时,医生也会增加医疗手段来达到增加收入的目的,从而导致成本增加,给医院、患者双方带来负面影响。另一方面,医院内部各门之间也会因为管理费用摊销等问题协调不清造成矛盾,未能在事前、事中进行成本控制,缺乏科学管理性。
(五)投资决策比较盲目
医院为了改善就医环境,投入大量资金购买先进的医疗
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