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地市供电企业劳动关系风险预控探析摘要：在当前国有企业深化改革的大环境下，叙述地市供电企业劳动关系特点，分析其劳动关系风险协调预控的必要性和意义，探讨风险预控的措施方法。 关键词：劳动关系 风险 预控 一、地市供电企业劳动关系特点 1.基本情况 劳动关系是具有显著从属性的劳动组织关系，就其本质意义上说是一种人身关系，同时又是一种以劳动力交易为内容的财产关系。地市供电企业是国有企业，随着中国国有企业改革形势的发展，其劳动关系也已变迁为“三方权利”型。三方权利是指在劳动关系中由政府、雇主组织和工人组织形成的三方协调机制。地市供电企业劳动关系具有高合法性的特征，已具备有现代企业管理的特点。 2.特点 （1）企业人员结构多样，呈高学历知识高密集型特征。因国企的阶段性改革，主要有全民用工、集体用工、劳务派遣制用工。其中全民用工占主体部分，占据供电企业重要和主要岗位，大多是高学历和高技术职称人才，其政治觉悟高，富有奉献精神；集体用工占部分，学历职称相对较低；劳务派遣制用工主要起辅助补充作用，学历职称低，对企业的忠诚度低。 （2）企业劳资合法性强，员工保障性好。作为国有经济支柱产业之一，企业与员工签订劳动合同，企业交纳各种保险，员工在法律保护和利益保障上非常到位。 （3）企业结构性缺员严重。供电企业，专业技术需求和岗位配置多种多样，既有白领型的，更多的是蓝领型的，而且非常多要求是蓝领型的高技术人才，既有后勤服务的，也有职能管理的，但更多的是生产一线的技术人才。而蓝领型的高技术人才从事的主要是生产一线工作，工作环境恶劣，工作强度高，业务技能水平要求高，工作风险高，安全生产压力巨大，心理负荷沉重。因此，造成生产型高技能人才短缺，而其他岗位人才富余的情况。 （4）劳动报酬分配不尽合理，不同程度上存在着大锅饭现象。学历技术等级差距大，工作岗位强度和贡献相差大，但是收入却相差不大。对于普通岗位，如从事变电设备检修维护的高学历高技术等级一线生产人才其收入与从事一般性后勤工作的低学历低技术等级人员收入上相差不大。劳动分配上，还很难做到与工作强度、业绩贡献、学历水平相一致。 二、劳动关系风险预控必要性与意义 地市供电企业的稳定对经济发展和社会和谐具有举足轻重的作用。若地市供电企业与员工间出现矛盾纠纷、劳动争议、职业病等事件会严重影响着其劳动关系的和谐稳定，进而影响企业正常生产经营秩序和管理水平的提升，造成严重的社会后果。 劳动关系事故不仅对企业造成惨重的损失，也对职工权益保障造成不良冲击。和谐稳定的劳动关系是企业参与市场竞争、实现持续健康发展的基本条件，也是企业生产经营和各项工作能够正常进行的基本保证。发展和谐劳动关系是建设和谐企业的重要内容，也是企业生存发展的内在要求。 因此，在地市供电企业劳动关系协调工作中，正确对待劳动关系风险，提前分析协调，控制劳动关系事故风险，对事故防范于未然，是非常有意义和十分迫切的。 三、劳动关系风险分析 1.劳动合同签订 相对于私营企业、合资企业，地市供电企业劳资合法性强，在劳动合同的签订和履行上作得相对较好，但是一些细节还有待于加强注意。例如劳动合同到期未及时续签从而产生事实劳动关系的二倍工资要求之类的风险，劳动合同签订后未给员工一份引致的法律风险，员工到岗后因特殊原因不签订劳动合同的风险，到岗后未告知员工录用条件从而导致试用期无法考核的风险。 2.制度管理 随着社会经济发展、法制进步及企业发展，人力资源管理制度建设与管理需要不断发展完善，按照方法论而言是个实时动态的矛盾进程。总是会存在着一些新问题“无法可依”的风险，还有个别人力资源管理制度程序不合法导致的制度不合法的风险。而地市供电企业目前正面临着大改革，随之会面临着很多相应问题。 3.安全生产事故 地市供电企业是高危行业，安全生产事故难以根本性杜绝，由此引发经济利益风险、社会效益风险以及劳资纠纷风险。 4.薪酬分配不尽合理 地市供电企业不同岗位、不同业绩的普通职工之间薪酬分配相差不大，高学历高技术的一线生产人员工作强度、业绩与薪酬不相对称，工资无法与社会经济发展同步增长，很多高知识高技术人才收入低于社会其它企事业同等人才，这些都不利于和谐劳动关系建设，企业内部隐藏着风险。 5.改革冲击 当前处于行业大变革发展阶段，众多前景不确定性，员工思想和队伍稳定受到冲击。 6.民主权利实现仍欠畅通 与其它企事业单位尤其是非公企业相比，地方供电企业在职工民主权利的实现上已有着优势和领先，但是仍存在一些问题。受当前经济形势、企业改革和改革中问题及管理水平的影响，一定范围内职工经济利益和民主权利不同程度受到侵犯。一些管理制度的程序不合