公共卫生和预防医学科研基金管理办法(试行).docVIP

中华预防医学会公共卫生应用研究与疫苗可预防疾病 科研资金支持项目管理办法（试行） 第一章 总　则 第一条　围绕卫生工作重点，为服务于医疗卫生体制改革，推动国家基本公共卫生服务均等化和公共卫生服务应用性研究的实施，有效预防和控制主要传染病，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，中华预防医学会设立公共卫生应用研究与疫苗可预防疾病科研资金支持项目（以下简称“科研项目”）。为规范项目的管理，营造良好运行机制，特制定本管理办法。 第二条 项目支持各级公共卫生科研和卫生医疗机构，特别是基层公共卫生服务单位和研究机构的科研课题。中华预防医学会可根据需要对项目资助类型和重点进行调整。 第三条 项目的立项、遴选和管理工作遵循“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的原则和“平等竞争、科学民主、激励创新”的运行机制，执行回避和保密的有关规定。 第四条　根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要，采用定额补助式资助方式。资助经费的管理和使用由项目负责人负责，并符合项目承担单位财务管理制度。 第五条　中华预防医学会聘请专家组成评审委员会，负责申报项目的评审，中华预防医学会科技评审部负责项目的管理工作。 第二章 项目申报 第六条 中华预防医学会根据卫生工作重点及热点问题，确定当年科研支持项目的重点，组织相关单位推荐与申报。 第七条 申请者需在规定时间内认真撰写申请书，保证申请材料的真实性，通过项目承担单位申请。项目承担单位应认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障。 第八条 重要科研课题或急需开展的科研项目，可通过专家推荐另行申请或委托有关单位单独立项开展研究。 第三章 项目评审 第九条　中华预防医学会负责组建评审委员会。采用会议评审，专家提出项目资助建议，无记名投票的方式评选出获得资助的项目，提交中华预防医学会常务理事会审批。 第十条 评审要把创新与研究价值、社会效益作为重要标准，并符合以下条件： （一）项目具有较高的学术价值或应用价值，具有科学性、先进性、创新性、实用性。 （二）研究思路清晰，研究方案及技术路线可行，研究方法正确，内容充实，论证充分。 （三）项目负责人具有较高的学术造诣和科研组织能力；课题组成员结构合理；对该课题研究有前期基础积累，有相关的研究成果和资料准备。 （四）申请经费及经费预算合理。 第十一条 审批获得资助的项目，签署项目任务书。 第四章 项目实施与管理 　　第十二条　项目负责人全面负责项目的实施，包括编写项目研究计划与经费预算、决算等。凡涉及项目研究计划、项目承担单位等发生重大变更，须通过项目承担单位，及时报中华预防医学会批准。 第十三条　项目承担单位对本单位项目负有监督、管理和保障的责任，主要包括：保证项目的人员稳定、条件落实；监督项目的实施、经费使用和质量控制。 第十四条　资助项目经费一般分两次拨款，第一次拨款为总经费的80% ，于签署项目任务书后拨付，20%余款待项目结题后拨付。对科研试剂等相关原材料支出较高的特殊项目，首次拨款可占总经费的90%。项目经费实行专款专用，一般不允许购置计算机等固定资产。 第十五条 项目实行中期/年度执行情况报告制度，由项目负责人对项目进度及经费使用情况做出书面报告，项目承担单位核准，报中华预防医学会审核。未达标的项目，将责成项目承担单位监督限期整改；对确需调整项目计划者，由项目承担单位提出申请，经中华预防医学会批准后执行。 第十六条 获得资助的项目研究形成的论文、专著、软件、数据库、获奖、成果报道等，应注明中华预防医学会公共卫生应用研究与疫苗可预防疾病科研资金支持项目和项目批准号。 第五章 　项目结题与验收 第十七条 项目负责人应在项目结束后3个月内申请结题验收。提交结题报告，经费总决算表，并附论文、研究成果等有关材料。中华预防医学会组织评审专家对项目进行结题验收。 第十八条 结题验收结论分为通过、需要复议或不通过。 （一）项目目标和任务按照计划目标要求完成，经费使用合理，为通过；项目未按计划进度和目标任务完成，经项目下达单位审批同意结转的，视为通过。 （二）项目目标和任务完成不足80%或由于提供文件资料不详难以判断等导致结题验收意见争议较大，为需要复议。 （三）需要复议项目，应在接到通知起三个月内，针对存在的问题做出相应改进后，再次提出复议申请，复议结论只能为通过和不通过。 （四）凡具有下列情况之一的，为不通过： 1、完成项目任务不到60％； 2、所提供的验收文件、资料、数据不真实； 3、未经批准擅自修改项目研究内容、进度、考核目标、技术路线等； 4、未经批准超过任务书规定的执行年限半年以上未完成任务； 5、经费使用中存在严重问题。 第十九条? 未通过结题验收，项目负责人三年内不得申请承担新的科研资金支持项目。 第