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市场经济下低端工种雇佣现状及发展方向摘要:本文以市场经济为背景，浅析低端工种雇佣的现状，通过将我国低端工种的雇佣情况和西方发达国家的情况进行比较分析，得出只有加大在教育和科技创新方面的投入，才能提高我国劳动力资源的总体素质与水平。 关键词：市场经济 低端工种 现状 发展方向 一、引言 什么是工种？人力资源管理对工种有这样的定义：工种是根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质、工艺技术的特征或者服务活动的特点而划分的工作种类。目前大多数工种是以企业的专业分工和劳动组织的基本状况为依据，从企业生产技术和劳动管理的普遍水平出发，为适应合理组织劳动分工的需要，以工作岗位的稳定程度和工作量的饱满程度等方面的因素进行划分的。 低端工种就是工作岗位稳定程度低、工作量大、工资水平较低、工人流动性较大的工种。低端工种对劳动力的技术熟练程度、受教育水平的要求都比较低。 随着大量外国先进技术在我国普及应用，在新技术的推动下，我国的经济增长方式将由粗放型转变为集约型。这种经济增长转变方式是在不断更新的技术革命的推动下产生的，新技术的应用对劳动力素质提出了较高的要求，但目前我国劳动力的整体素质、技术水平、劳动熟练度等都不能满足市场经济对劳动力的要求。 二、我国低端工种的现状及发展方向 在市场经济条件下，工资是最基本的调节杠杆，劳动力会从工资水平低的低端工种流向工资水平较高的工种。而劳动力的这种流动不是自发形成的，是需要相应条件的。 1.低端工种雇佣的现状分析 目前我国的低端工种主要集中在以下行业中：纺织行业的纺、织、针织，印染企业中的各类挡车工等工种；建筑行业的瓦工、木工、油漆工、混凝土、打桩工、钢筋工、安装起重工等生产岗位的工种；盐业生产企业中的制卤工、采盐工、筑盐工、原盐精制工等工种；野外勘探单位的钻控工、物探工、采矿爆破工、采石工、运输工等；有毒、有害、高温、高空、特繁重体力劳动工。 美国学者彼得?多林格尔和迈克尔?皮奥雷认为应该将劳动力市场划分为两个部分，一个是所谓的一级市场，在这个市场上工资高，工作条件优越，就业稳定，工人有接受培训和升迁的机会；另一个是二级市场，在这个市场上，工人的工资水平较低，工作条件较差，就业不稳定，而且缺乏升迁机会。而基本上中国的低端工种都集中在二级市场内。 基本上二级市场内的主要工种是劳动密集型的岗位，对劳动者的技术熟练程度、受教育水平等要求较低。以美国为例，在信息技术的推动下，美国的主导产业从以钢铁、汽车和化工等传统产业迅速转变为以集成电路和计算机软件等信息产业为主，美国也从世界制造中心国迅速转变为高新技术中心国。1994年到1997年美国国民生产总值中的27%是来源于高新技术的，在1996年美国信息技术产业创造的产值已占国民生产总值的33%。美国第一产业的就业人数从1982年的3.6%下降到1992年的2.9%，第二产业就业人数的比重从28.4%下降到1992年的24.6%，而同一时期第三产业的就业比重从68.0%上升到78.5%。 发达国家的就业人口在第三产业比重的增加不仅仅是市场调节的结果，同时我们还要看到这是需要一定条件支撑的。首先是劳动力的受教育水平的提高，这要求教育投资经费比重的大幅提高。在发达国家，25岁以上的公民接受过高等教育的比例基本上都在20%以上。而当今我国的教育投资还偏低，特别是成人职业教育投资更是远远低于发达国家的平均水平。其次是在科研经费的投入上，发达国家平均每年的科研经费投入在国民生产总值中所占的比重都是相当大的，相对而言我国在科研方面的投入就相对较少。科学技术是第一生产力，只有在科研方面加大投入，才能总体上提升国家的经济实力，为社会提供更多的就业岗位。 2.低端工种雇佣的发展方向 我国的低端工种在劳动力市场上占有很大的比重，这是因为我国还处在工业经济向知识经济转型阶段，工业经济占国民生产总值的比重较大，提供的就业岗位也较多。我国大部分劳动者的个人素质还远远不能满足知识经济对劳动力素质的要求，这在一定程度上制约了我国人力资本的开发利用，同时也严重限制了我国经济的发展。 以美国为例，从表中可以看出知识经济发展实际是人力资本对经济增长贡献率不断提高的必然。随着知识经济的形成并逐步发展，知识的价值在全面提升，所以教育经费在知识经济中的投入比农业经济和工业经济两者相加的总和还要多，高技术产业所占的比重达到了40%以下，由此也就导致作为知识载体的人力资本价值的不断提升。而劳动力结构也相应的地发生了变化，知识经济中高技术产业的就业人口占总就业人口的40%以下，与此同时工业的就业比重由30%以上下降了近一半。 由此可见，随着知识经济时代的到来，科技的迅速发展进步对人力资本价值的开发也越来越迫切，具体表现为技术进步条件下劳动力市场对高技能劳