安全社区建设论文..docVIP

安全社区建设持续改进实践与思考 一、安全社区建设的概念与理念 “安全社区”概念是1989年在第一届世界事故与伤害预防大会上提出来的。社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社区共同体。安全社区是是指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害、控制和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。安全社区基本特征是资源整合、全员参与、持续改进。安全社区基本理念是安全、健康、和谐，强调针对所有类别的安全和伤害进行预防和控制，包括所有年龄的人群、环境和条件。安全社区建设要以科学发展观为统领，坚持“整合资源、全员参与、持续改进”的原则，全力做好安全社区持续改进工作。 二、安全社区建设的风险辨识与影响因素 正如人类社会是不断变化发展的一样，安全社区建设也是一个不断变化发展的过程。安全社区建设是一个动态的不断发展的过程，周而复始，持续改进，不断完善和落实促进措施。安全安全社区建设通过建立健全组织机构与职责，开展事故与伤害调查，特别是“两高一脆弱”、“三重一需求”进行事故与伤害风险辨识，制定事故与伤害预防目标及计划，开展安全促进项目等，来消除影响和危及人们生命财产的各种隐患和不利因素，最大限度地减少事故与伤害，实现人人都享受安全健康美国著名安全工程师海因里希提出的30029∶1法则海因里希法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤事故或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有一起重伤、死亡或重大事故。、实现安全社区创建可持续改进的对策 安全社区创建的目的并不是在于创建本身，而是要充分发挥政府统筹协调各方面资源的优势，通过创建推动安全社区长效机制的建设，实现全面协调和可持续发展。要实现安全社区的持续改进，必须加大创建资金投入，在组织机构联动协调、地区品牌创新、资源优化整合、安全知识普及上下功夫。 （一）增强组织联动协调，加大制度落实力度 按照安全社区的概念和标准，有一个高效的跨界组织机构持续地促进社区居民的安全及健康是安全社区创建的关键。而安全社区的创建不是靠哪一个部门的单打独斗，需要组织机构各部门间的相互联动和协调，保证安全促进项目有计划、有实施、有检查、有纠正。成立了跨部门的安全促进组织，并且制定了相关的工作职责及制度，增强跨界组织各部门的工作协调，定期召开专项工作例会，及时掌握工作开展情况，调整促进项目工作安排，形成一套行之有效的工作方法和制度机制，切实保障跨界组织持续地推进社区安全建设。社区应在现有制度的基础上，建立健全各级岗位安全责任制、事故与伤害风险辨识及评价等各项管理制度。同时采取长期、定期、制度化地对安全社区创建工作进行记录、整理和归档，为安全社区的持续改进提供完备的数据资料支持，真正使安全社区工作每年有推动。 （二）优化整合各类资源，拓展宣传教育渠道 实现安全社区持续改进的基础是加大对社区单位和居民的安全宣传教育，进一步提高全民的参与意识。应注重抓好以下工作：一是利用传统方式进行宣传教育。充分，开辟安全知识专栏，长期、不间断地采取居民互动的形式入户宣传；利用宣传栏、宣传画册、板报、音像制品、讲座等定期开展安全社区宣传教育和知识讲座；有针对性开展消防、交通、居家安全等形式多样、内容丰富的安全教育活动。二是请专家辅导、培训。结合不同季节、不同环境下伤害发生的特点，邀请各个行业的专业人士开展灭火、逃生、自救等消防技能的培训和演练。三是充分发挥社区文艺宣传队的作用。针对不同时期、不同阶段居民价值观变化的特点，编写寓教于乐的安全健康知识剧本、小品、三句半等，适时到社区交流巡演或利用每年定期组织的广场文娱活动等，向居民传播安全健康知识。四是抓好安全教育培训基地建设。建立一个集科普、交通、消防、家居、健康、人防等方面为一体的多功能教育基地，形成安全社区宣传阵地，对居民普及安全知识，提高安全社区知识在社区群众中的知晓率。 （三）完善伤害监测机制，提升数据评估质量 伤害监测数据是伤害预防和控制的基础，是制定伤害干预措施、伤害预防与控制计划的重要依据。按照标准要求制定了覆盖范围广的伤害预防计划，协调有关卫生部门组建了社区居民伤害监测网络，成员包括疾控制心、医院和卫生服务以及社区。伤害数据大型医院的参与，监测数据量与人口数相科学性和准确性，对安全状况的准确把握和项目策划、实施的针对性、有效性。（四）创新区域特色品牌，持续巩固创建成果 安全社区建设是国际先进理念的引进，也是结合本地区、本社区实际情况的创新。由于各地区所处的地理位置不同，各社区的居民素质、所处的文化环境存在不同的差异，不能采取“一把揽”、“一刀切”的创建模式，必须抓好本区域的特色品牌。安全社区持续改进的重点，应在特色品牌上有所创新，针对残疾人、老年人等弱势群体，挖掘社区潜能，把成功的特色项目在辖区内全面推广应用，并打造新的