忘却了的污染防治最佳可行技术——污染控制技术与排放标准的协调性问题.pdfVIP

忘却了的污染防治最佳可行技术 一污染控制技术与排放标准的协调性问题 污染控制技术的发展是污染物排放标准制修订的主要 依据，技术发展是“水”，排放标准是“船”，水涨则船高， Q 而不是船高水涨。我国环保部2010年颁布的《燃煤电 厂污染防治最佳可行技术指南(试行)》，应是制订排放 标准的重要参考，不应断然舍弃，使“指南”空有其名。 ■中国电力企业联合会王志轩 颇具争议、新修订的《火电厂大气污染物排放标 国二氧化硫的排放控制水平也已经达到或接近世界先 进水平。 准》(GBl3223—2011)于2012年实施，犹如新压在普遍 亏损的火电企业头上的一座大山，政府环保行政主管 氮氧化物控制则是从上世纪90年代初逐步扩大 部门调子很高。决心很大，但急火攻心的电力企业还在 采用低氮燃烧器和不断改进燃烧方式。以及“十一五” 茫然搜索着采用什么技术、执着地测算到底花多少钱、 以来新建电厂大量采用烟气脱硝技术，不断降低了单 能否在要求的时间内实现达标排放。从笔者接触到国 位千瓦时氪氧化物的排放量．有效遏制了排放总量的 内外专家、环保产业界人士和电力企业多次研讨会来 上升。 看．对按时全面实现标准的要求普遍持有怀疑的态度， 实践证明．没有技术的不断进步和应用，就没有我 对此．笔者从污染控制技术与排放标准的关系上进行 国火电行业污染控制水平的大幅度提高。与其他领域 粗浅分析。 新技术应用的规律相同，污染控制技术的应用与经济 承受能力相一致。在新技术新设备应用的初期，其造价 污染控制技术的发展是控制污染排放的核．厶要素 和运行成本一般很高．但随着新技术和设备的大量应 不论从世界控制污染排放的历史看，还是从我国 用和完善，其经济性逐步提高，从而达到被广泛应用的 的经验看．污染控制技术的发展和应用是减少污染排 程度。改革开放三+多年来。我国的火电厂污染控制水 放的核心要素。 平与发达国家的差距要大大小于经济实力的差距，这 也充分证明了我国电力行业对环境保护的高度重视程 从20世纪70年代的旋风除尘器．80年代的文丘 度和巨大成就。 里湿法除尘器。到90年代的电除尘器，以及2000年以 来采用高额电源技术为代表的高效电除器、电袋复合 伴随着污染控制新技术应用步伐的加快，我国《火 除尘器及袋式除尘器……伴随着一代代污染控制技术 电厂大气污染物排放标准》也不断修订，从1973年颁 的更新换代。我国火电厂烟尘排放控制水平逐步达到 布综合性“三废”排放标准起．1991年颁布了燃煤电厂 了世界先进水平。 通过燃用低硫煤、利用高烟囱扩散、电厂布局和规 进行了三次修订。从历次标准修订(但不包括2011年) 模调整，从20世纪90年代初烟气脱硫引进技术的商的情况来分析。污染控制技末的发展是污染袖捧放标 业化应用、多种技术的国产化试点。到本世纪初大量引 准制修订的主要依据。也可以说技束发晨是。水”，捧放 进国外技术消化吸收、“十一五”期间的大规模应用，我 标准是“船”，水最则船高，而不是船高水最。