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浅议灭火救援中指挥体系应用摘 要：随着经济建设的飞速发展，城市规模的不断扩大，发生火灾和灾害事故所造成的损失也是触目惊心的。那么，对于消防部队来讲提高队伍战斗力的前提，除装备技术、人员素质外，最重要的就是如何提高指挥能力。 关键词：灭火；救援；指挥 中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 1 指挥体系 灭火救援现场的组织指挥，是体现部队作战能力的关键要素，对其他方面有着决定性的影响。一场灭火救援战斗的成败，兵力和装备的优势固然重要，但更重要的是取决于现场指挥员或指挥机构组织指挥能力的高低。指挥的过程就是在灭火救援行动中，利用作用于现场的综合要素，把握主动权，趋利避害，顺利完成灭火救援任务的过程。 2 指挥体系的层次和机构 指挥层次通常取决于消防部队的编制设置，一般分为总队、支队、大队、中队和班五个层次，对于不同等级的灾害现场，其态势和投入力量的不同，对不同层次的指挥员的要求也不同。基层指挥员（大队、中队指挥员）着眼于前期控制和独立作战，把握主要方面，打好初战，是赢得灭火战斗胜利的重要环节；总（支队）司令部门要着眼于协同作战，控制局面，打好多个支队（大队、中队）参战的协同作战；总队、支队首长要着眼于统揽全局，在最不利的条件下通盘考虑全局，把握重点、兼顾一般，力保现场态势不失控、不恶化，把损失降到最低程度，这是赢得灭火战斗的决定性环节。 指挥机构是按灭火救援现场的任务需要来设置的，一般是总（支）队指挥员到场后组织成立现场指挥部，指挥部的构成一般由各级指挥员及其他辅助人员，按照一定的编制和分工组成。指挥部一般由总指挥员、副总指挥员，以及下属的作战指挥组、通信联络组、技术专家组、政工宣传组、后勤保障组及其相关人员组成，并设立现场文书和安全员。各部门要严格按照各自的任务和权限履行职责，对上要向现场总指挥负责。灭火救援现场总指挥一般由总（支）首长担任，行使灭火救援行动的最高指挥权；副总指挥员一般由总（支）队当日值班指挥长或者到场的总（支）队领导担任，其主要职责是协助总指挥员工作，在总指挥员授权或者离开现场时，履行总指挥员职责；作战指挥组一般由总（支）全勤指挥部、大（中）指挥员组成，负责指挥部作战意图的贯彻和实施；通信联络组一般由通信技术人员、通信员组成，由总（支）队通信处（科）长担任组长，负责组织现场通信，维护现场通信秩序；政工宣传组一般由政治部（处）和宣传部门的有关人员组成，由总（支）队政治部门领导担任组长，负责开展政治思想工作，并协调新闻单位，做好灭火与应急救援的宣传报道工作；后勤保障组一般由后勤部门的人员组成，负责现场的各项保障工作；技术专家组可根据现场需要，由医疗、气象、防化或单位工程技术人员等组成，为指挥决策提供技术上的支持。 3 指挥的基本活动 指挥活动是贯穿于整个灭火救援行动全过程的一种综合行为，它包括搜集和掌握现场的情况信息，科学地分析和判断，确定作战行动的意图和决心，下达战斗命令，组织实施和结果。并根据现场情况的变化，适时调整力量部署，从而尽可能地保证主观的指挥活动与现场的客观实际相符合。 3.1 搜集和掌握现场的情况信息 消防部队到场后，首要的任务应该是很好的把握现场，通过观察、询问、侦察等各种手段，尽可能多的搜集和掌握现场的情况信息，哪怕是再细微、再琐碎也决不放过。只有通过初步的侦察，才能了解现场的基本情况；通过随时的侦察，才能很好的把握战机；通过深入的侦察，才能定下客观合理的决心。随着灭火救援行动的进行，要时刻关注由于情况突变而出现的新情况、新信息，必要时指挥部可以同各战斗段指挥员、甚至战斗小组保持不间断的通信联络，以便尽可能多的掌握现场情况，为指挥决策提供依据。 3.2 科学地分析和判断 灭火救援现场经常存在着未知变数，并且包含着许多不确定的因素。指挥员必须从来自现场各种直接和间接的信息情报中，逐一进行分析和判断，弄清虚实，整理出真实的内容，必要时可以亲自去确认，从中找出主要方面，重点抓住主要方面进行决策，可根据对象物火焰及烟雾的特征、人员危险程度、作业危险程度、蔓延危险程度以及二次危害发生的危险等进行判断；同时要兼顾次要方面，尽可能使判断结论与客观实际相符。判断情况应遵循的原则是：避免直觉型、经验型判断，尽可能对真实情况进行冷静地分析；不要以偏概全，要通盘考虑全局；要兼顾自身队伍状况及气象、天候、周围环境等情况。根据灭火战斗行动的进程，情况判断也应适时变化，有时可能会出现2次、3次甚至更多次的判断。因此，判断情况应具有实时性和客观性。 3.3 确定作战行动的意图和决心 决心是组织实施的决断意愿。在灭火救援现场，只有最高指挥员以情况判断为依据，充分考虑社会和经济的影响，以将灾害损失控制在最小限度为目标，自负全责的决定部队的行动方针。下决心时，不能被局