我国电力产业组织管理的经济学分析.pdfVIP

自20世纪70年代末以来，学术界对能源消费与经济增长之间关系进行了大量的 在英国、德国、意大利、加拿大、法国、日本等国家陆续开展。从某种角度来说，这算是电 力经济学研究的开端。DanielKirschen，Goran of Power Economics))，Chris System Harris于2006年出版了(Electricity Structuresand 兆光教授为代表，先后有一批学者开始对我国电力经济学领域进行了系列而深入的研 究。本文在其他学者的研究基础上．从微观经济学、产业经济学、制度经济学、生态经济 学、战略经济学等角度对我国电力产业的经济管理进行系列分析。(本文得到国家自然 科学基金资助) 我国电力产业组织管理的经济学分析 _箐苎苎之奎兰曼空警要三!要型究所所长、教授、博士生导师 谭忠富 1…一 北京能源发展研究基地首席专家 西方产业经济学主要分为哈佛学派和芝加哥学派。哈佛 保持与上下游市场力的平衡。 学派给出了经典产业组织的含义，其可以概括为产业内不同 芝加哥新产业组织学派与传统的“结构——行为——绩 企业之间各种类型的市场关系，即交易关系、资源占有关系、 效”范式相比，截然不同，认为SCP中的结构、行为、绩效三因素 利益关系、行为关系，并给出了SCP范式，即“市场结构 之间的单向因果关系是不科学的，它们之间的关系应该是双向 的。即也会存在“绩效——行为——结构”，如绩效好的企业会 (stmcture)——市场竞争行为(competitiveness卜一市场绩效 出现购并行为，从而改变市场结构，如我国国家电网公司对于 (performance)”范式，市场绩效的产生由市场竞争行为引起，市 场竞争行为由企业所在市场的结构特征所决定。在这一范式 地方所属的趸售县级供电企业的购并、跨国对其他国家电网经 下，类似我国原国家电力公司这样行业高度集中的集团，易于 营企业的购并等。该学派认为，企业能够承受沉没成本的多少 倾向提高销售电价，甚至设置组织变革障碍，以便谋取行业垄 决定了能够满足市场需求能力的大小，对市场需求的满足能力 断利润。同时也会带来一个结果，即对技术创新、资金高效率 决定了所拥有的竞争优势，可见，企业的市场多少并非仅由市 规划与配置缺乏内在动力。政府为了获得理想的市场绩效，需 场结构所决定。还要考虑进入市场成本的高低。目前，因为电力 要通过产业政策来调整和改善不合理的市场结构，如把国家 法的规定．我国售电市场的进入壁垒还是很高的。新产业组织 电力公司进行纵向拆分，形成五家发电集团与两家电网公司， 理论主要通过构建数学模型来对企业行为的合理性进行探索， 以便限制市场力，保持市场的适度竞争。从我国当前的电力市 如以前的浙江省、华东区域电力市场中发电上网竞价模式设 场结构、煤炭市场结构来看，发电企业的上游即煤炭市场、下 计，其核心基础是差价合约金融工程数学模型，并经过博弈论 游即售电市场，与发电环节的市场结构存在一定的不对称性， 模型进行理论保证对发电厂商市场力的抑制。 发电的上下游都具有较强的市场力，对发电企业经营是不利 产业组织管理的有效手段之一是产业组织政策。产业组织 的，可见，要么降低煤炭市场力，要么降低售电市场力。如果实 政策指为获得理想的市场绩效，