我国电力企业管理的十年变革.pdfVIP

主持：刘亮Liuliang@cec．org．on Special -一 2003年以来的十年，是我国电力工业发展波澜壮阔的十年，硕果累累!本文作者从电力 编 者 企业管理的角度，全面系统总结梳理了过去十年电力企业管理的成就与经验，并对下阶段电 按 -一． 力企业管理提升的方向及不可忽视的问题提出了诸多建议，希望能引起企业和读者更多的思 考。如作者文中所言，如果以市场经济发育程度和现代电力工业发展趋势衡量，我国电力企业 管理仍存在重要的发展与变革的空间。只要深刻把握电力行业发展实际和企业管理客观规 律，新的十年，同样值得期待! 我国电力企业管理的十年变革 ■特约撰稿人沙亦强 我国电力行业2003年以来快速发展取得的巨大成就， 步提高，并将先进的管理理念与企业实践相结合，创造出一 离不开电力管理变革的推动。电力管理是一个多领域、多层 批具有时代特征和行业特色的新型管理模式，推动了企业管 次、多方位的复杂范畴，主要包括各级政府的行业行政管理、 理水平整体不断提升。 相关行业组织的行业自律管理以及电力企业自身的企业管 理等。这十年，是我国电力管理全面变革的十年，是电力行业 传统电力企业管理模式的变革 与电力企业的管理方式、管理理念、管理手段、管理内容不断 由于电力行业的网络系统性特征，传统电力企业管理一 创新的十年。 直具有严密的计划性和严格的纪律性；而在逐步走向市场化 我国电力企业的管理创新实践是伴随着我国电力改革 的进程中，电力企业必须建立起具有适应市场竞争特点的企 与发展的进程而不断深入的。尤其是2003年以来，在我国电 业管理新体系。这是一个逐步艰苦的加快的渐进过程。为推 力建设的发展速度和规模进入跨越式发展阶段的同时，电力 动电力企业管理创新，交流和推广电力企业管理创新成果， 企业的运营环境也发生了深刻变化：长期存在于计划经济体 中国电力企业联合会从1993年开始组织全国电力行业企业 制下的绝大多数电力企业，必须开始探索市场化条件下的企 现代化管理创新成果的评审，《中国电力企业管理》杂志也从 业生存发展方式；发电企业面临日趋激烈的市场竞争，2007 2005年起按年度评选行业“十大管理创新”，这对全行业的企 年以后又承受了煤电价格矛盾的巨大压力；电网企业则必须 业管理创新发挥了重要的促进作用。以全国电力行业企业现 在前所未有的大规模电网建设的基础上，不断提升优质服务 代化管理创新成果评选为例．该项评选受到越来越广泛的关 水平，树立以客户为中心的核心价值；政府主管部门对电力 企业的治理结构调整和考核方式变化等也对电力企业管理 创新产生着重要影响。如要求央企做大做强、建立风险管控 体系以及经济增加值(EVA)考核等，对电力企业管理创新的 的5．1倍。这些数字生动地显示出电力企业管理创新与实践 影响都是重要而长远的。所有这些，都迫切需要电力企业加 活动所受关注十年间发生的重大变化。 快管理创新进程，实现企业的可持续发展。在广大电力企业 这些管理创新成果基本涵盖了企业管理运营的各个环 的共同努力下，整个行业的管理基础不断加强．管理水平逐 节。据对2008年至2012年五年成果的统计分析，其中经营 万方数据 Special 管理、生产管理和组织管理依次占据了前三位，共占全部成 果的80％以上。经营管理创新包括转变经营机制、资本运营、 财务管理、信息化建设等丰富内容，以较大幅度超过长期居 主导地位的生产管理创新而居于首位，成为近年来企业管理 创新最重要的内容。同样，组织管理创新在这十年中也非常 活跃，从企业的传统人事概念到人力资源再到人力资本，从 传统的工效挂钩到绩效管理再到员工职业生涯设计，从流程 再造、学习型组织到知识管理等等，都深刻反映出电力企业 内部发展生态的重要变化。实际上，还有一些重大的企业管 理创新成果未参与全国电力行业企业现代化管理创新成果