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试论工程造价合理性经济学研究及实际操作摘要：造价技术的先进与否将直接关系到工程造价合理性的实现。为此，建立跨部门的协同机制，以及建立现场观测的实践机制等，都应成为造价人员需要履行的职责。其合理性的经济学分析及操作，应围绕着：人员素质、信息传递、激励机制、有限理性等四个方面展开。 Abstract: The advance or not of cost technology directly relates to the implementation of rationality of project cost. To this end, to establish cross-sector collaborative mechanism and practical mechanism for field observation should become the duties and responsibilities of cost staff. The economics analysis and operation of its rationality should focus on the quality of personnel, information transmission, incentive mechanism and bounded rationality. 关键词：工程造价；经济学分析；实际操作 Key words: project cost；economic analysis；the actual operation 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0092-03 0 引言 在预算约束背景下的工程造价面临着诸多外部挑战，其中的“三超”现象已成为目前业内广泛关注的事项。从而意味着，如何实施合理的工程造价活动，应成为当前人们需要认真思考的问题。近年来针对工程造价合理化的论述频繁出现在各类文献资料中，通过笔者的梳理发现：其中的大部分论述都是基于造价技术层面而给予的应对措施，却似乎未能充分发挥经济学独特视角的作用。关于这一点，笔者体会颇深。 诚然，造价技术的先进与否将直接关系到工程造价合理性的实现。然而在多元目标驱使下的工程修建，却无法仅从工具理性的角度来进行考察。为此，建立跨部门的协同机制，以及建立现场观测的实践机制等，都应成为造价人员需要履行的职责。可现实却表明，包括以上两方面的机制却未能完全满足。鉴于此，笔者将结合自身的工作体会就文章主题展开讨论。 1 工程造价合理性构建中所存在的问题 基于经济学视角，目前所存在的问题可从以下四个方面来认识： 1.1 人员素质存在的问题 工程建设方的造价人员成为履行工程造价活动的当事人，从而其岗位素质直接影响到造价合理性与否。根据目前所反馈的信息显示，造价人员因对工程整体视阈的缺乏，以及仅凭自身思维惯性的作用下，将在20%左右的程度上影响到造价合理性的实现。所谓“整体视阈”包括建筑工程项目的经济、社会、环境等效益目标；与此同时，建构工程与各媒体的共生效应也应纳入到整体视阈的范畴。然而，造价人员在工具理性驱动下似乎在概算层面显得一丝不苟，却可能在具体的施工环节出现“三超”现象。诸多文献已就这个问题进行的论述，而笔者的视角不尽相同。 1.2 信息传递存在的问题 考察现实的工程造价过程，建设方因组织结构职能化而影响到在项目设计、项目概算、项目施工等三方间的统筹协调。从而，在信息不完美的前提下造价人员难以充分掌握设计人员的预想，也在概算时忽略了施工人员的现实处境。目前诸多文献对于这个问题的理解，仍在于所谓的“人员之间缺乏信息沟通”之类的解释。实则不然，在科层组织结构模式下，各职能部门人员的横向联系须建立在特定的制度安排下，结果现实的企业却缺少这类制度安排。 1.3 激励机制存在的问题 机制设计理论认为，一项制度能否具有效率性，关键在于它的设计能否满足激励兼容的要求。“激励兼容”是指，激励制度的供给者在满足被激励者需要的同时，还使得被激励者能按照供给者的预期行事。这种过程型激励在企业工程造价中的人员绩效管理中，却往往未能得到重视。正因如此，在当前建筑工程层层外包的背景下，建设方有关人员往往并不关心造价的合理性，而是期望于把成本控制压力转嫁给承包方来实现自己的经济效益目标。这样一来，将无助于企业良性社会声誉的建立。 1.4 有限理性存在的问题 由西蒙提出的“有效理性”实则表明，因人类的计算能力、信息获取能力等方面存在着天然的约束性，因此不可能对未来所发生的所有事情进行充分预期。而这一经济学思想便可以用来考察“三超”现象的发生原因。受到建筑工程项目施工周期长、规模大等因素影响，建