经济贸易展览会分级与评定准则-上海标准化研究院.DOC

《经济贸易展览会分级与评定准则》 国家标T-469）由全国会展业标准化技术委员会提出并归口，由上海市质量和标准化研究院起草。 标准制定的目的和意义 近年来，我国展览业快速发展，已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，在我国经济社会发展中的作用日益凸显。同时，我国展览业体制机制改革滞后，市场化程度发展迟缓，存在结构不合理、政策不完善、国际竞争力不强等问题。 展览会分级评定可以为行业相关方提供关键的信息。对参展商和观众而言，评定结论可以帮助他们评估各个展览会的参展性价比。对展览会主承办单位而言，各级展览会的规模、服务及管理水平可以作为他们市场开发、品牌建设的重要参考。对政府主管部门而言，行业中各级展览会的比例与区域分布可以作为制定相关政策的依据。 展览会分级评定可以帮助展览行业塑造优秀品牌，提升行业形象。高等级的展览会不仅要具有足够大的规模以及影响力，其服务和管理也需要达到较高的要求。本标准可以帮助展览主办方确立提升服务能力及管理水平的方向与要点，为我国展览行业在服务及管理领域与国际接轨提供指导方向。 根据《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》中的要求，在“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的同时，也需要政府“发挥引导作用，培育一批品牌展会”。通过对展览会的分级，可以帮助政府及行业各相关方了解区域内展览行业的发展现状与重点定位，为打造产业特色鲜明、区域特点显著的展览会集群提供数据支持，为市场资源配置提供指导方向，从而引导展览业的健康有序发展。 标准起草原则 标准起草过程坚持了以下基本原则： 1、科学性原则。分级评定的结果要能科学地反映展览会的规模、影响力、服务能力与管理水平。指标要选用基础的、公认的指标，且各个指标之间尽量不出现重复、隶属、涵盖的关系，而是互相补充、从不同角度说明总体的指标，能够形成一个较为完整的指标体系。 2、可行性原则。分级指标的选取要考虑评定工作开展的可行性。选取的指标内涵要明确，必须能够进行度量和测定，以便于量化；尽量减少指标的数量，避免过于庞杂，以便提高实施过程的时效性和可操作性；能够进行时间、空间、横向和纵向的比较和分析；要尽可能利用已有的信息资源，数据易得，尽可能选择现行统计报表中可以取得数据资料，易于实施。 3、前瞻性原则。在兼顾当前我国展览行业发展现状的同时，必须体现标准的前瞻性和引导性特点，考虑到行业未来的发展趋势和规范化需求，在等级划分时对行业的规模及影响力建设、以及服务能力与管理水平的提升应具有导向作用。 标准的起草过程 标准起草小组首先对国际性组织以及国际展览会先进地区的展览会评估体系进行整理，同时结合国内有关展览会评估标准的相关内容，对涉及展览会统计的指标、收集方法进行分析。在此基础上，起草小组与具有代表性的主办单位、场馆运营方以及相关行业协会等充分交流，深入了解基础信息和行业的意见建议，增加标准的协商一致性和可应用性。最后，起草小组严格依据GB/T1.1-2009的要求，起草形成了标准草案。 2012年6月，标准起草小组在上海召开首次专家论证会，对标准的定位、框架和主要内容进行了专题研讨，明确了标准的评估对象、评估主体和评估指标体系，得出了评估主要从展览会规模及影响力等方面进行的结论。 2012年11月，标准起草小组在上海再次召开专家论证会，对评估指标及各分级的数值设定展开了详细的探讨，最终确立了展览净面积、特装展位面积比例、数量、境外参展商展位面积比例、参观人次、境外观众比例、专业观众比例、展览连续举办届数、参展商满意度和观众满意度等多个指标，并将经济贸易展览会评估的等级按由高到低分为品牌展、优质展和培育展。对于每个级别的展览会都有量化的达标值。各指标值的确定充分参考了各地的会展扶持政策。 2013年上半年，标准起草小组在以上工作的基础上，经过多次内部研讨和起草小组全体会议讨论，经过反复修改论证后，确定了每个分级对应的指标要求，形成了标准第二稿，并通过会展行业协会、会展标委会等渠道面向全国展览行业公开征求意见。 2013年下半年，在对全国展览行业反馈意见进行收集整理后，标准起草小组召开了多次专题研讨会，讨论反馈意见的合理性，并据此对标准内容进行了改进完善，包括：将经济贸易展览会评估的等级按由高到低分为AAAAA、AAAA、AAA三个等级；调整了部分指标的分级要求；将经济贸易展览会分为综合展和专业展两大类别，采取不同的分级标准等。经过进一步的修改完善后，形成了标准第三稿。 2014年，标准起草小组选取了若干展览会对标准开展了试运行，并根据试运行中遇到的问题和试运行的结果对标准内容进行了修改完善。根据试运行过程中的行业反馈意见，确定了在分级指标中增加服务质量和管理水平相关指标的方向，以及由原来的达标型分级模型变更为新的评分型分级模型。 201