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三亚海洋产业调研2014.2.27
;根据新一轮总体规划,崖州湾产业发展将“体现国家海洋产业发展战略,培育新兴产业,扩大旅游优势,升级农业发展”作为重点发展方向,定位为立足南海、面向世界的“中国南海新区”;三沙是南海开发的前沿阵地,但是三沙陆海矛盾十分突出,寻求后方发展腹地是三沙战略解困之举。本项目借助三沙发展海洋产业是最大的契机;中国海洋大学纪玉俊:
海洋产业发展过程中没有转移路径,原因是:海洋资源不可移动,各国主要都是利用自身的海洋资源,而且其在GDP的占比不高,当然有些可以转移,主要是海洋服务。;三沙最大的优势在于国家级政策审批优势,也是三沙的核心吸引力。最大矛盾在于基础设施瓶颈以及缺少经济发展的实体承载平台,这也是限制三沙现阶段经济发展的根本原因;民众对三沙旅游的兴趣极大,三沙旅游也最先得到开放,除了军事管制区特殊条件限制外,三沙的旅游交通及配套不足是制约其发展的最大原因,现状三沙旅游仍处于小范围运营阶段;目前,三沙机场正在计划军民两用改造,首艘岛际交通船“甘泉岛”号已经建成,大型交通补给船三沙一号在建。三沙交通仍以军用和生活补给为主,缺少用于经济发展的交通通道;2012年底,三沙市工商局成立并开放企业注册,遵循“注册在三沙、交税给三沙、品牌归三沙、运营在全国”的原则,企业积极性高,通信、能源、物流等行业数十家企业注册;综合考虑三沙发展需求及XX核心优势,中原认为构筑XX崖州湾项目区隔竞争力的关键点在于打通本地块与三沙之间的海陆空物流通道,优先发展邮轮旅游、低空旅游就是开辟物流通道的突破口;;三沙战略飞地:抓住三沙的陆海矛盾及海洋产业不可转移下的区位优势,打造支持三沙经济开发的战略飞地!
南海服务基地:依托南海及三沙的特殊历史背景,在海洋强国的战略下,进一步争取国家政策赋予,构筑南海开发陆上服务基地!;项目发展模式定位:引入三沙概念[Step1.产业契机],即南海开发的陆上服务基地。凭借三沙争取国家政策赋予[Step2.产业找魂]的创新土地开发模式 。再以先试先行的国家政策进行新兴海洋产业开发[Step3.产业落地];通过“国家级三沙战略飞地”、“国家级南海服务基地”和“国家级海洋产业园区”建设,本项目将实现“南海战略支点,海洋经济典范”的发展目标;建议本项目围绕“2+2+1”(两大海洋高新技术产业领域、两大海洋高端服务业领域以及一个南海开发行政服务中心)陆海统筹发展,打造海洋经济示范区,南海开发先行区
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