可持续发展与企业环境信息披露行为.doc

　　可持续发展与企业环境信息披露行为 　　【关键词】 可持续发展； 环境信息披露； 行为 　　 　　进入 工业 社会时期后，世界 经济 快速发展的同时，不可避免地带来了资源匮乏和环境污染问题。可持续发展的概念于20世纪80年代提出以来广为接受，并主导了新的经济发展模式。可持续发展要求企业重视环境保护，企业环境信息披露逐渐成为政府加强环境保护的重要手段，在可持续发展中发挥着不可或缺的作用。 　　 　　一、可持续发展与环境信息披露 　　 　　1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中指出，可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足需要的能力构成危害。可持续发展要求经济组织和单位节约使用资源和能源，减少废物产生量，尽量降低对环境的损害。一切单位和个人都有保护环境的义务（《环境保护法》1989），企业作为重要的社会经济组织，对于节约资源能源消耗、控制污染排放和维护环境质量方面，担负着不可推卸的责任。企业为社会创造了物质财富，但也消耗了 自然 资源，并向生物圈中排放了大量的废弃物。因此，企业不仅要遵守国家的各项环境保护法规，还要主动承担环境保护的责任，采取积极的措施，改进企业环境绩效。 　　企业进行环境信息披露，有利于国家环境保护和可持续发展战略的实施。企业环境信息披露是指企业利用公开财务报告、 网络 媒体和其他方式向外界说明企业环境政策、环境影响和环境绩效等的做法。公开企业的环境信息，正成为世界各国的法定要求。企业以 法律 要求为底线进行的环境信息披露，是履行法律和社会责任的体现，也是企业解释和解脱其环境保护受托责任的必要手段。环境信息披露对于可持续发展起更为积极的作用，体现在企业环境信息披露正作为一种环境治理的手段，在促进企业环境绩效和可持续发展方面发挥着重要作用。 　　国外实证研究表明，资本市场中的投资者和其他利害关系人比较关注企业的环境信息，即环境信息具有价值相关性。投资者会十分关注企业的环境风险和环境业绩。根据企业的相关环境信息做出正确的决策，以了解企业的长期盈利能力，把握未来的投资风险。债权人基于同样的原因，也会十分关注企业的环境披露情况。所披露的环境绩效表现不佳，会直接影响企业的价值。企业为了树立其良好的环境形象，会主动改进其环境绩效，并向利益相关者展示其环境业绩，以得到各方利益相关者的接受和认同。因此，环境信息公开披露，正成为企业改进环境绩效的强大动力。 　　 　　二、国外企业环境信息披露 　　 　　从国际上企业环境信息披露的发展历程来看，20世纪80年代中期起，环境信息开始体现在公司年度报告中，90年代出现了单独编制环境报告的行为。当前，企业进行环境信息披露的方式主要有：通过招股说明书和年度报告披露环境信息、编制专门的环境绩效报告、通过公司互联网及媒体发布环境信息等。美国、加拿大、日本、许多欧洲国家和一些国际性组织，在环境信息披露方面已开展了深入的研究，为环境信息披露实践提供了理论指导。 　　法律要求也为环境信息公开提供了制度基础。美国财务 会计 准则委员会（FASB）先后制定了SFAS第5号（1975年）和第19号（1977年），要求在财务报表中确认和在附注中披露环境或有负债等环境影响。美国注册会计师协会（AICPA）也制定了一些权威的环境信息披露的指导意见（SOP94-6，96-1）。根据美国联邦证券法和证券交易法所制定的S-K和S-X条例，公开上市公司必须通过S-K格式文件和年度报告等提供环境法规遵守情况、环境成本和负债等环境信息。欧洲国家普遍存在要求企业提供环境信息的法定要求，如丹麦、瑞典、芬兰、葡萄牙、法国和西班牙等国家均按照“欧洲建议（2001/453/EC）”修正了其会计立法，要求企业在其财务报表中报告环境事项。欧盟于1993年提出并建立了生态管理和审计系统（EMAS），参与公司必须遵循标准的环境管理、审计和报告程序，并编制公开的环境报表。为了保障信息的透明度和可靠性，EMAS要求环境报表必须经独立第三方审核。 　　从总体上看，自愿环境信息披露仍然是主流。自愿环境信息披露，无论从披露的内容上还是从披露方式上，都缺乏统一的基础。例如，英国公司倾向于编制独立的环境报告，或在年度报告的独立部分提供环境信息，主要集中在“健康、安全和环境”部分；而美国公司的环境信息披露则主要集中在年报的“经营回顾”或“管理者讨论与分析”部分。环境绩效信息是一种关键性的环境信息，目前还没有相对统一的环境绩效指标体系。1999年3月，全球报告倡议组织（GRI）发布了“可持续发展指南”征求意见稿，2000年、2002年和2005年根据反馈情况先后三次修订了上述指南。“可持续发展指南”的出台是环境信息披露标准逐步走向全球统一的重要标志。目前，45个国家的500多个公司使用“可持续发展指南”