湖广填四川的移民浪潮与清政府的行政调控.doc

　　“湖广填四川”的移民浪潮与清政府的行政调控 【 正 文】 　　 “ 湖广填四川 ” 的经济动因与清政府优惠移民的经济政策，已有多种史籍叙及，较为显明。然而细察移民运动的进程，确与清政府建立、维系四川政权的 政治 努力息息相关。因而，本文拟就这一问题试加探析，进而对各阶段移民人口略加测算。 　　　　　　一、大移民的预演 　　大移民的浪潮是从康熙中叶开始的，一直延续到乾隆中叶才基本结束，主体阶段约达一个世纪（注：一般以康熙 20 年（ 1681 年）平息 “ 三藩之乱 ” 后算起，到乾隆 41 年（ 1776 年）四川人口基本恢复 自然 增长状态止。参见李世平《四川人口史》，四川大学出版社， 1987 ；柯建中等《四川古代史稿》，四川人民出版社， 1988 。）。考虑到其缘起是由康熙七年四川巡抚张德地的奏折而来，以及其后嘉庆年间流民入川的再起，不妨将其稍作扩展，划为康雍时期与乾嘉时期两个段落。而顺治时期保宁政权招抚流亡的阶段，则可以看作是大移民的序幕（注：有学者认为， “ 湖广填四川 ” 应从明末张献忠入蜀算起，甚至元末明玉珍入蜀算起，并进而认为 “ 湖广填四川 ” 在 历史 上有两次，而非一次，这是混淆了该历史事件的特定政治含义所致，故不取。另《华阳国志 · 巴志》叙： “ 江州以东，其人半楚 ” ，是否应算作最早的 “ 湖广填四川 ” 呢？如此追溯，恐非史家所宜。）。 　　顺治二年（ 1645 年），李自成在湖北九宫山逝世后，清廷即在湖北设立 “ 湖广四川总督 ” 一职（注：《清史稿》卷 197 《疆臣年表》。 ），以罗绣锦为总督，驻荆州，意图由夔道入川建立四川政权，并派员赴四川招抚张献忠，未果。（注：《明清史料》甲编（第二本），顺治二年十月《总督八省军民佟揭帖》。）顺治三年，清军由汉中入川，在西充射杀张献忠，并追击至成都、重庆。但因全川残破，无以贡奉，遂退守保宁，招民垦荒，实行三年起科政策。王遵坦（山东益都人）随肃王入蜀，以右副都御史巡按四川， “ 招辑流亡，极意抚恤 ” （注：嘉庆《四川通志》卷 115 《职官志 · 政绩》。）。杨三知（直隶良乡人， 顺治三年进士），外擢四川松龙道、上东道后，因上东道属经张献忠之劫， “ 存者在绝峒密箐中 ” ，杨极力安抚， “ 招来千数百家，筑堡渝东，民名之曰杨公堡 ” （注：《清史稿》卷 488 《列传 · 忠义》。）， 川北渐有起色。顺治四年，清廷 “ 增设四川总督一员 ” （注：《清世祖章皇帝实录》卷 35 。），但仍以湖广总督罗绣锦兼署；顺治五年，设置四川巡抚一职，以李国英为巡抚，驻保宁， 续行屯垦。 （注：《清史稿》卷 201 《疆臣年表》。） 　　然而，招民垦荒初期并不顺利， “ 复业垦荒者犹是寥寥然，未有成效可观。 ” （注：《清代钞档》，《地丁题本 50· 四川 2 》， 转引自鲁子健《清代四川财政史料》（上）， 49 页，四川省社会 科学 院出版社， 1984 。 ）究其原因， “ 皆缘地方未静 ” （注：康熙《四川总志》卷 10 《贡赋》， 16 页。），观望避匿者甚多。 “ 居者恐差粮为累而不肯疾于开垦，流者愈虑资身无策而不敢轻于复业也 ” （注：《清代钞档》，《地丁题本 50· 四川 2 》，转引自鲁子健《清代四川财政史料》（上）， 49 页，四川省社会科学院出版社， 1984 。）。也有 “ 阻于关隘之盘诘，或苦于途费之艰难，欲归不得者 ” （注：康熙《四川总志》卷 10 《贡赋》， 16 页。）。顺治年间，尽管移民不太多，但却揭开了复业兴川、移民实政的序幕，川北保宁一隅， “ 户口稍聚 ” 。这为康熙年间的大移民政策，提供了现实背景。 　　康熙三年（ 1664 年），四川巡抚张德地恳祈清廷令各省督抚采取有效的行政手段， “ 于各属郡邑逐一挨查，凡有蜀民在彼，尽将姓名、家口造册咨送过臣。如资斧自具者，给与引照，促令起程；若贫乏缺资，注明册内，俟臣捐措口粮，另发舟车差官搬取 ” （注：康熙《四川总志》卷