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我国生物质能发展现状及存在问题
生物燃料存在的主要问题 生物燃料生产过程中小企业遇到的最大障碍是得不到燃料乙醇市场准入,也就享受不到国家的相应优惠政策。企业生产的乙醇只能作为工业乙醇、药用乙醇。极大地削弱了企业的积极性和制约了产业发展,少数企业已经停产,产品积压、资金滞怠,压力很大。 我国目前仍以国营四大燃料乙醇公司与中石油、中石化结成的封闭运行体系,实施垄断变性燃料乙醇和车用乙醇汽油市场。其它生物燃料产业分散单干、资金薄弱、技术集成整合不成熟、工程系统配套不匹配、运行管理水平落后,在市场关闭,政策不到位,支持力度分散情况下的非同一起跑线上,民营能源企业处于弱小的劣势地位。这种状况致使目前所有的生物燃料企业中,没有一个达到技术、工程整体完善、持续运行的典型示范工程。 生物质能源产业的健康发展,需要在认真贯彻我国《可再生能源法》、新的《能源法》和近几年出台的方针政策,以及积极实施相关“发展规划”。 县级 乡级 乡级 乡级 村级 村级 村级 村级 村级 村级 用户1 用户2 5.产业发展障碍分析 5.1生物质原料收、储、运存在的问题 建立收储运体系,加强秸秆收购经纪人队伍建设,将秸秆资源分配更加科学合理,提高秸秆收储运的机械化程度。通过一系列的措施,促进秸秆项目的可持续发展,为增加农民收入、延长产业链条提供有利条件。 我国具有丰富的农作物秸秆资源。由于秸秆分布分散、收获季节性强,秸秆收集、储存和运输成为大规模利用的主要瓶颈。如何建立合理、高效的秸秆收储运体系是秸秆生物质能产业发展必须首先解决的关键问题。 五、产业发展障碍分析 5.1市场:农作物秸秆等生物质还缺乏组织、收集以及服务体系,这阻碍了生物质能源在中国农村的推广应用。另外,生物质能源技术的高成本、高价格是制约其技术商业化和推广应用的最大障碍。与同类技术相比,农村生物质能源利用的初始生产成本比购买化石燃料高得多。 在目前定价机制下,生物质能源的环境效益和社会效益无法体现出来,结果是农民在对环境作出贡献的同时却承受着相关生产资料高价格的困扰 5.2技术推广障碍 1)技术推广:中国幅员辽阔,地域、资源复杂,农村经济状况参差不齐。目前缺乏对农村生物质能源资源可利用性的详细研究,如农村生物质能源资源种类、分布、可获得量、经济资源量和开发潜力等。缺乏对农村生物质能源利用技术适应性的详细分析,如对农村生物质能源各种利用方式的技术、经济、环境等的详细评价,以及对不同地域、用户、资源条件、经济社会条件下的技术适应性的详细评价,尤其是发展农村生物质能源的障碍等了解不清楚。 2)认知:公众对开发利用农村生物质能源的意义关注不够,没有形成全社会积极参与和支持可再生能源发展的局面,没有明确发展方向和目标。 3)机制:生物质能源发展尚未探索出有效的微观发展机制。由于各种技术的类型和内容不同,产业链、产业规模和产业化模式也不尽相同,应该建立不同的发展机制。我国农村生物质能源技术推广机制的重点放在了宏观层面,国家和地方政府在资金投入、机构建设、人力资源等方面给予了一定关注,但微观层面的引导不够。 4)融资:缺乏行之有效的投资与融资机制,制约了农村生物质技术的推广应用。 5)政策:生物质能源产业是有巨大环境效益和社会效益的弱势产业。从国外的经验看,政府支持是农村生物质能源产业发育初期的原始动力。不论是发达国家还是发展中国家,农村生物质能源的发展均离不开政府的支持,如投融资、税收、补贴、市场开拓等一系列的优惠政策。 六、未来发展趋势 近期目标:到2010年,中国生物质能发展的主要目标是:生物质发电达到550万千瓦,生物液体燃料达到200万吨,沼气年利用量达到190亿立方米,生物固体成型燃料达到100万吨,生物质能年利用量占到一次能源消费量的1%。中长期发展目标:到2020年,我国生物质能源消费量有望占到整个石油消费量的20%。 6.1逐步改善现有的能源消费结构,降低石油的进口依存度 中国经济的高速发展,必须构筑在能源安全和有效供给的基础之上。我国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第3 位; 基本能源消费占世界总消费量的10. 4 %,居世界第2 位,可见我国已经成为一个能源生产和消费大国。但是我们应当清醒地看到:中国资源总量虽然较大,但人均占有量少,人均能源资源可采储量远低于世界平均水平。2009年12月23日国家发改委表示,目前我国石油对外依存度已超过50%。中国目前的能源结构里面,煤炭占了69%,石油占20%,而天 然气却只占3.4%,水电、风电、核能等新能源加起来才只占7%。 因此,今后在厉行能源节约和加强常规能源开发的同时,改变目前的能源消费结构,向能源多元化和可再生清洁能源时代过渡,已是大势所趋,而在众多的可再生能源和新能源中,生物
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