向构建现代财政制度的目标迈进.PDF

4 要 闻 ２０ 14 年 11月 18 日 星期 二 决不 能输在 新 的起跑 线上 “依 法 治 国看湖 南 ”访 谈 ———湖南改革进行 时的思与行 不断完善党内法规体系 ———省委党校党建教研部主任陈平其 向构建现代财政制度的目标迈进 谈加强党 内法规制度建设 ———在财税体制改革上的思与行 本报记者 张斌 “依法治 国从根本上讲是对执政党 自 财政 是 国 家治理 的基 础 和 重要 支柱 。 党 两 个 层 次 ：一 是 按 照 “全 、 细 、严 ” 的要 求推 进 时将 政 府 性 债 务 管理 纳入 领 导 干部 经 济 责任 身提 出的要求 。 全面推进依法治 国 ，要求 的十八 届 三 中全 会 以来 ，省 委 、省 政 府 根 据 中 部 门预 算和 “三公 ”经 费公 开 。 “全 ” ，就是 公 开 审计 范 围 ， 改 变 “新 官 不 理 旧账 ” 的局 面 。 我们必须加强党 内法规制度建设 ，完善党 央 关 于建 立现 代 财政 制 度 的 重 大部 署 ， 结合 范 围 实现 全覆 盖 ，除 涉 密部 门外 ，公 开 范 围 由 今 年 来 ， 我 省 已对 12 个 市 、 县 实行 了预 警 管 内法规制度体系 。 ”11月 15 日，省委党校党 我 省 实 际 ，按 照 为优 化 资 源 配置 、维护 市 场 统 省 政 府 序 列 扩 大到 所 有 省 直 单 位 ，无 一例 外 ； 理 。 建教研部主任 陈平其教授解读 了《中共 中 一 、促 进 社 会 公 平 、 实现 湖 南长 治久 安 提 供 有 “ 细 ” ，就 是 公 开 内容 今 年 细化 到 “款 ”级 科 目， 央关于全面推进依法治 国若干重大 问题 强化 支 出绩 效 管理 力 的财政 制 度 保 障 的要 求 ， 积 极 推 进 财税 体 有 条 件 的 细化 到 最 末 一 级 “ 项 ” ，明年 开 始 全 的决定》，鲜 明地表达 了 自己的观点 。 制 改革 ，在 完善 收入 征 管机 制 、改进 预 算 管理 部 细化 到 “ 项 ”级 科 目，“ 三 公 ” 经 费要 详 细说 湖 南是 人 口大省 、财政 弱 省 ，如 何 使 有 限 “将党 内法规与 国法割裂开来 的想法 制 度 、理 顺 财政 体 制 、强化 支 出绩 效 管理 等 方 明具 体 开 支情 况 ；“严 ” ，就 是 省 直部 门统 一 在 的 财 政 资金 发 挥 出更 大使 用 效 益 十 分 关键 。 是错误 的。 ”陈平其认为 ，党 内法规严于 国 面推 出 了一 系列新 的改革举 措 。 目前 ，我 省 财 7 月18 日公 开 ，并 以各 部 门 门户 网站 为 主要 公 为 强化