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2009年m安全生产案例分析
安全生产案例分析国家安监总局研究中心 第一部分《案例分析》试卷的特点和考查的主要知识点 一、《案例分析》试卷的特点 1. 给出的题目全部是有针对性的具体现场或场景,并据此引 申出一系列的问题; 2. 考查的重点是:《安全生产法及相关法律知识》、《安全 生产管理知识》、《安全技术》这三本书所包含的安全知 识的综合应用; 3. 各题目给出的问题,其答案应该说全部在前三科之中。 二、考查基本要求和主要知识点 基本要求: 安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术的综合应用能力; 危险有害因素的辨识、分析和控制,应急预案的制定、培训和演练,事故预防方法及技术措施; 事故调查的原则、程序和组织,调查报告的要求,事故调查的组织和技术方法; 事故原因分析,事故责任分析,事故处理的规定,预防措施的制定。 第二部分《案例分析》试卷的题型总揽 教材第六章 事故预警机制 ?第一节 事故预警的基础知识 预警机制是指能灵敏、准确告示危险前兆,并能及时提供警示,使机构能采取有关措施的一种制度。其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然,最大限度地降低事故所造成的损失。 事故预警机制是建立在预警系统基础之上,而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。其中预警分析系统包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。预控对策系统可针对不同报警级别实施相应的对策措施。 一 事故预警的目标、任务与特点 快速性。即够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布, 。 准确性。工业生产过程中的信息复杂多变,要在短时间内对复杂的信息做出正确判断,。 公开性。即事故信息一经确认,就必须客观、如实地向企业和社会公开发布。 完备性。从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。 连贯性。每一次的分析应以上次的分析为基础,紧密衔接,才能确保预警分析的连贯和准确。 二 建立事故预警的原则和要求 及时性原则。防微杜渐,提早做好各种准备。 全面性原则。对生产活动的各个领域进行全面监测, 高效性原则。鉴于事故的不确定性和突发性,预警机制必须以高效率为重要原则。 引导性原则。预警是在某种灾害、突发公共事件降临之前,提醒或引导人们应该怎么做或应该采取什么态度去应付和处理。 三、预警管理体系的建立 外部环境预警系统:由自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化的预警构成 。 内部管理不良预警系统:由质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警构成 事故预警系统:主要任务是当事故难以控制时,做出警告和对策建议,因此其业务隶属预警管理信息系统 。 预警信息管理系统:是集计算机技术与专家系统技术为一体的智能化系统,它以管理信息系统为基础,完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等任务 。 ?第二节 预警系统的建立与实现 一、预警系统的组成与功能 (一)预警系统的组成 预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。预警分析系统完成预警功能,预控对策系统完成对事故的控制功能。 预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。 预控对策系统根据具体警情确定控制方案。 二、预警系统的功能 监测系统:主要完成实时信息采集,并将采集信息存入计算机,供预警信息系统分析使用。 预警信息系统:完成将原始信息向征兆信息转换的功能。 预警评价指标体系系统:包括人的安全可靠性指标、生产过程的环境安全性指标、安全管理有效性指标、机(物)安全可靠性指标。 预测评价系统:经过对评价对象监测、识别、诊断、预测等后,预警系统对整个生产活动的安全状况做出评估,即预警系统信号输出和预警级别的给出。预警信号采用国际通用颜色表示不同安全状况。 I级预警,表示安全状况特别严重,红色表示; II级预警,表示受到事故的严重威胁,用橙色表示; III级预警,表示处于事故的上升阶段,用黄色表示; IV级预警,表示生产活动处于正常状态,用蓝色表示。 信号输出和预警级别表示方法有两种: ①时序性预警级别:反映连续的预警信息波动趋势。 ②安全风险预警级别:根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别。 预警阈值的确定 根据对评价指标的内在特性和了解程度,预警方法有: 指标预警。因素预警。综合预警。 误警和漏警。误警有两种情况:一种是系统发出某事故警报,而事故没有出现;另一种是系统发出某事故警报,该事故发生的级别与预报的程度相差一个等级。 预警阈值确定既要防止误报又要避免漏报,若采用指标预警,一般根据具体规程设定报警阈值,或根据实际情况确定适宜的报警阈值。若为综合预警,可根据经验和理论来确定预警阈值。 三、预警系统的实现 1、监测:其任务包括两个方面:一是对安全生产中的薄弱环节和重
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