东莞市2011年消防安全工作要点..docVIP

东莞市2011年消防安全工作要点 2011年，东莞市消防安全工作要在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作 坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电〔2010〕35号）精神，紧紧围绕“抓消防安全就是抓经济发展、就是抓社会建设、就是抓民生工程”的工作原则，以加强消防基础能力建设，创新社会消防管理，确保消防安全形势稳定为目标，以《东莞市消防基础工作创新发展规划纲要（2009-2011）》的全面实施为主线，以推进社会消防安全“防火墙”工程试点为着力点，坚持务实、求实、落实，务求创新、发展、稳定，为我市提供平安和谐的消防安全环境。 一、全面推进社会消防安全“防火墙”工程试点，努力实现社会消防管理有新突破 （一）加强政府领导。按照《东莞市消防安全责任制规定》和《东莞市消防安全责任制考核办法》，推动镇街基层政府制定实施“十二五”消防发展规划，开展“防火墙”工程试点工作，纳入政府年度工作计划，逐级签订责任书；年内，全市32个镇街全面推广“防火墙”工程工作经验，由市政府组织检查验收。按照“四有”（有组织、有人员、有经费、有机制）标准进一步完善市、镇两级消防安全委员会运行机制；进一步落实领导干部包片挂点制度，督导省挂牌督办重点火灾隐患地区整治工作，挂牌整治村级重点火灾隐患地区，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等场所存在的消防安全突出问题。 （二）落实职能部门监管责任。由各有关部门配合公安机关消防机构制订各部门的《行业消防安全标准化管理规定》，推动落实职能部门“防火墙”工程任务，明晰工作责任，形成工作合力。年内，由市政府对照相关规定对各职能部门的消防安全工作情况进行检查验收。 （三）推动社会单位“四个能力”建设。针对全市各行业、各系统特点，制定各行业、各系统的“四个能力”建设标准。开展“四个能力”达标活动，争取在2011年第一季度实现莞城、东城、南城、万江四个街道辖区人员密集场所消防安全重点单位全部达标；2011年底，全市所有消防安全重点单位全部达标。通过社会单位e网管理，建立社会单位的消防管理人员数据库和管理培训平台，落实分级管理和培训机制。逐步将“四个能力”建设情况纳入社会诚信体系，实现各社会单位消防安全“四个能力”建设达标情况与享受政府优惠政策挂钩、与行业部门奖励、评价、评级、评星等工作挂钩、与金融机构信贷级别挂钩。 （四）夯实社区消防工作基础。研究制订《东莞市社区消防工作考核评选办法》，争取3年内全市所有社区全部达到“消防优秀（合格）社区”达标建设标准。进一步提高消防巡查服务队和兼职消防队的正规化建设水平，进一步完善社区基础消防设施，进一步加强社区消防教育。 （五）规范公安消防机构执法。进一步总结推广“三分三定”的工作经验，进一步深化落实《东莞市公安派出所消防工作暂行规定》，全面落实市公安消防局、消防大队和公安派出所分级分类监督管理，真正实现“无缝隙”监管。年内，由市公安局对全市所有的派出所实施消防工作情况检查考核。全面启动“全民消防宣传教育计划”和“家庭消防安全计划”；在全市范围内培育发展2至3家社会消防安全培训机构，不断提高社会消防安全培训能力。消防部门要推广“六个e网”应用，推出消防法律文书网上公布等便民利民措施。2011年，全市三级消防安全重点单位全部实现社会单位e网管理，全部参与社会消防安全培训网络远程教育。 二、强化消防公共基础设施和装备建设，全市火灾防控能力有新提高 （六）结合“三旧”改造，制订出台《东莞市“十二五”消防工作发展规划》，按照国家消防法律法规的要求，积极推进城市消防规划的修编和实施，加大消防站、消防供水、消防通道、消防通信、消防装备等公共消防设施建设力度，有效解决东莞消防“欠账”问题。3年内，确保全市所有镇街达到“镇镇建有消防队站”的标准。年内，全市60%以上的镇街要完成消防队站建设立项的工作任务。建设等相关职能部门要依法履行消防职责，确保全市新建设项目和新建设道路的规划及供水配套等符合消防安全要求。 （七）出台市政消火栓建设维护等相关管理规定，明确市政消火栓的建设、维护、保养及巡查单位，全面梳理建设和管理责任，提升各镇街建成市政消火栓的达标率，确保完好率。年内，全市80%以上镇街要完成市政消火栓建设100%达标的工作任务。 （八）按照市政府以及各镇街的消防规划纲要，推动一批镇街消防队站建设。按照省政府《消防综合应急救援队伍建设的工作方案》要求，进一步加快19个镇街消防应急救援队伍和装备的建设步伐。推行专职消防队消防装备市政府集中采购制度，推动经济较发达的镇街专职消防队按二级消防站标准完成消防装备建设、公安特勤和常规中队按要求完成灭火攻坚组特种装备建设。 三、整合社会力量，确保火灾隐患大排查大整治大宣传大培训工作有新成效 （九）按照省政