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原油和石油产品集输终端环境、健康与安全指南 原油和石油产品集输终端环境、健康与安全指南 前言 《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业 1 。如果世界银行集团的一个或多个成员参与项 实践（GIIP ）所采用的一般及具体行业的范例。 目，则应根据这些成员各自政策和标准的要求执行本《EHS指南》。本《EHS指南》具体针对锯 木和木制品加工行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能 存在的EHS 问题。如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南，在以下网站可以 找 到 针 对 各 行 业 的 指 南 ： /ifcext/sustainability.nsf/Content/EnvironmentalGuidelines 。 《EHS 指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实 现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS 指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标， 并需规定适当的达标时间表。 在应用《EHS 指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环 境评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以 及项目的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决 定。 如果东道国的规则不同于《EHS 指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中 要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用与本《EHS 指南》所含规定相 比要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽 的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。 适用性 原油和石油产品集输终端环境健康安全指南包括有关陆基和海岸基石油集输终端的信息。 由集输终端处，管道、油轮、槽车和卡车接收和调度大量散运的原油、汽油、中间馏分油、航 空汽油、润滑油、残余燃油、压缩天然气（CNG ）、液化石油气（LPG ）以及特种产品以供其 后进行商业分销。本文由以下几个部分组成： 1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎 程度及预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的 环境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。 1 原油和石油产品集输终端环境、健康与安全指南 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献和其他资料来源 附录A 行业活动的通用描述 1 具体行业的影响与管理 本章概述在操作阶段产生的与原油和石油产品终端相关的 EHS 问题，并提出如何对其进 行管理的建议。关于如何管理大多数大型工业活动建造阶段和报废阶段各种常见 EHS 问题的 建议，请参阅《通用EHS 指南》。 1.1 环境指南 与该行业相关的环境问题，主要包括： 大气排放物 废水 危险物料和油品 废弃物 大气排放物 原油和石油产品在集输终端储存的过程中散发出的挥发性有机化合物（VOCs ）可能对环 境和经济都有显著影响。挥发性有机化合物的排放可能来自储存过程中（通常是指“通气、储 存或闪蒸损失”1 ）的蒸发损失；注入、提取、添加剂混合及运输环节装卸等操作程序（称为 “工作损失”）；以及密封、法兰和其他类型的设备连接处的泄漏（称为“逃逸损失”）。另外， 蒸气燃烧单元和蒸气回收单元也可能出现排放。适用于大多数散装燃料储罐以及地上管道和泵 2，3 系统的、对储存和操作过程中挥发性有机化合物排放进行预防和控制的建