食品标准和法规第五章.ppt

第五章 中国食品法律与法规;第一节 食品法律;培祖迸押驭乐膘舶惨愉鲸拖吁雅咕氯靴泛赦肝早窜斩跨听雀谱碧孕赢攀必食品标准与法规第五章食品标准与法规第五章;1 食品安全法产生的背景 2 食品安全法的内容 3 食品安全法新的法律责任 ;形势需求 作为在全党深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会重要时期出台的一部重要法律，《食品安全法》顺应了我国社会发展的形势需要。;时代需求 《中华人民共和国食品卫生法》对保证我国食品安全、保障人民健康发挥了积极作用。但《食品卫生法》自1995年施行至今已十七年，随着我国食品安全领域出现新情况、新问题，食品卫生法也逐渐凸显出许多问题与漏洞。;解决食品安全领域问题的需要 1 部分食品生产经营者违法生产假冒伪劣食品； 2 执法部门不严格执法，重审批，轻监管； 3 食品标准体系不统一，不科学，不完善； 4 检验检测手段不规范，分散设置； 5 监管体制不顺，趋利推责。; 食品安全法起草过程;食品安全法的颁布;; 食品安全法共分十章，一百零四条 ;第一章 总则;第二章 食品安全风险监测和评估;第三章 食品安全标准;第四章 食品生产经营（一）;第四章 食品生产经营（二）;第四章 食品生产经营（三）;第五章 食品检验;第六章 食品进出口;第七章 食品安全事故处置;第八章 监督管理;第九章 法律责任（一）;第九章 法律责任（二）;第十章 附则; ;三 《食品安全法》新的法律责任;1、《食品安全法》追究法律责任的对象;行政法律责任 行政处罚 行政处分 民事法律责任 刑事法律责任;行政处分;行政处罚;;　　案例一：XXXX年X月X日，某市卫生监督机构监督员发现某酒楼食品从业人员王某、张某、司某、宋某在包水饺时均未穿戴工作衣帽；仓库内存放的罐头红樱桃、金针菇、虾酱各10瓶，“口磨”罐头20瓶，均无食品包装标识、生产日期、保存质期。 专家分析 　　　　依据《食品安全法》第八十五条规定，应当没收其过期食品之外，“最高可处货值金额10倍以下罚款，情节严重的，将被吊销许可证”。 ;;刑法第一百四十三条规定：“生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 ;;;;《中华人民共和国产品质量法》;《产品质量法》的范畴及意义 ;;《产品质量法》的特点 ;《产品质量法》的基本内容 ;;产品质量监督管理制度;生产者和销售者应承担的产品质量义务 ;生产者的产品质量义务;销售者的产品质量义务;违反产品质量法的法律责任;（一）行政法律责任;(3)生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。 (4)销售失效、变质的产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额２倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。;(5)伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。 (6)产品标识不符合要求，责令改正；有包装的产品标识不符合要求，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额30％以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。;上述处罚中，吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定，其他行政处罚由产品质量监督部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 ;（二）刑事责任;(1)生产、销售不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，对人体健康造成严重危害的，处7年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。在生产或销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，处5年以下有期徒刑，或者拘役，可以并处或者单处罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，对人体健康造成严重危害的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者对人体健康造成其他特别严重危害的，处10年以上有期徒