6月21日江苏规划条例黄.pptVIP

规划许可的法律关系 建设项目选址意见书——项目审批核准 规划条件及附图——土地出让合同 建设用地规划许可证——建设用地批准文件 ——拆迁许可证 建设工程规划许可证——预（销)售许可证 ——施工许可证 ——房屋产权登记 乡村建设规划许可证——用地审批、开工建设 规划核实——竣工验收 规划许可前的审批或审查 项目的审批、核准、备案； 建设用地批准或确权； 建设项目环境影响评价； 地质灾害评估； 消防、安全、地震部门审查； 文物、风景名胜保护； 其他需要相互配合的事项 * * * * * * * * * * * * * （三）城乡规划的实施 规划条件、规划许可的变更（第四十五条） 基本原则： 建设单位或者个人应当按照规划条件和规划许可的内容进行建设，不得擅自变更； 办理程序： 确需变更的，应当向城乡规划主管部门申请。 变更内容依法应当先经其他有关主管部门同意的，建设单位或者个人在向城乡规划主管部门申请变更时，应当提供相关证明文件。 城乡规划主管部门在审批变更规划许可前应当采取公示、听证会、座谈会等形式，听取利害关系人的意见。 （三）城乡规划的实施 规划条件、规划许可的变更（第四十五条） 禁止性规定： 申请变更的内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。 对房地产开发项目，除因公共利益需要外，申请变更的内容涉及提高容积率、改变使用性质、降低绿地率、减少必须配置的公共服务设施和基础设施的，城乡规划主管部门不得批准。 补偿要求： 因变更规划许可内容给利害关系人合法权益造成损失的，申请变更的建设单位或者个人应当依法给予补偿。 （三）城乡规划的实施 修建性详细规划、建设工程规划方案的变更 《城乡规划法 》第五十条 原则： 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改； 程序： 确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见。 补偿要求： 因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。 （三）城乡规划的实施 临时建设规划管理（第四十六、四十七条） 适用范围： 在城市、镇规划区内进行下列临时建设，应当向城市、县城乡规划主管部门申请临时建设工程规划许可证： 1）在临时用地上建设的建筑物、构筑物； 2）在建设用地上因施工、管理等需要临时搭建的工棚、库房、管理用房、围墙等； 3）其他确需进行的临时建设。 临时建设的使用期限： 一般不得超过两年；确需延长的，应当在期限届满之日的三十日前，向城乡规划主管部门申请办理延期手续。 延长的期限不得超过一年。 （三）城乡规划的实施 临时建设规划管理（第四十六、四十七条） 基本原则： 不得妨碍城市交通和公共安全 不得影响城市景观和周围建筑物的使用 不得影响近期建设规划和控制性详细规划的实施 特别规定： 临时建设不得擅自改变使用性质，不得办理房屋产权登记。 临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除，恢复场地原有状况。 （三）城乡规划的实施 建设工程的规划核实（第四十八条） 基本要求： 建设工程竣工后，建设单位或者个人应当就建设工程是否符合规划条件和规划许可内容，向城乡规划主管部门申请核实。 城乡规划主管部门应当及时组织核实。 申请核验应提供的材料： 1）建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证； 2）建设工程验线证明文件； 3）经有测绘资质单位测绘的竣工图等资料。 （三）城乡规划的实施 规划许可证的有效期及失效规定 第四十九条 建设单位或者个人在取得选址意见书一年内未办理建设项目批准或者核准文件，在取得建设用地规划许可证一年内未办理用地批准文件，在取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证一年内未办理施工许可证，且未申请延期或者申请延期未获批准的，相应的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证失效，城乡规划主管部门应当予以注销。 （三）城乡规划的实施 住宅变更用途的管理规定（第五十条） 房屋产权登记与规划许可的衔接