政府引导农村集体经济有效实现形式的外部条件.pdf

东岳论丛 Mar．，20 15 Vol． 36 No． 3 20 15 3 ( 36 / ) (Dong Yue Tribune) 年 月 第 卷 第 期 3 : 政府引导 农村集体经济有效实现形式 的外部条件 郝亚光 ( ， 430079) 华中师范大学中国农村研究院 湖北武汉 ［ ］ ， 。 摘 要 农村集体经济作为中国社会制度的经济基础之一 在农村经济中占重要地位 农村集体经济能否有 ， 、 。 ， 效实现 制约着集体公共物品供给能力 农民收入水平以及社会和谐 政府作为集体经济发展的外部条件 对微观 、 ， 。 ， 经济主体的内部性干预程度 外部性支持力度 从某种程度上影响和制约着农村集体经济的实现形式 因此 政府 、 ， ， 只有科学地把握政府介入农村集体经济发展的程度 外部性支持的力度 才能找到农村集体经济有效实现形式 促 进农村集体经济的健康快速发展。 ［ ］ ; ; ; ; ; ; 关键词 政府引导 集体经济 有效实现形式 农村经济 土地股份合作社 土地流转 农村产权交易 ［ ］F121． 22 ［ ］A ［ ］1003 － 8353 (2015)03 － 0043 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 DOI:10.15981/ki.dongyueluncong.2015.03.009 ③ ， “ ” “ 农村集体经济作为中国社会主义制度的经济基础之 化到人民公社化运动 从 第一个飞跃 到 第二个飞 ④ ， ” 。 ， 一 是我国以公有制为主体的基本经济制度的重要支撑 跃 纵观我国农村集体经济的发展过程 可以看到政 ， 。 ， 力量 在农村经济中占有重要地位 农村集体经济的有 府引导作为外部条件 影响甚至左右着农村集体经济的 。 ， 效实现主要是农村社区集体组织以本集体成员集体所有 发展方向 本文试从政府的视角 探讨政府引导与农村 ， 、 、 、 、 集体经济有效实现形式之间的内在逻辑，以期为农村集 的财产 通过直接经营或者出资 发包 出租 出让 转让 ， 体经济的