江苏风电产业发展战略分析及政策取向.pdfVIP

维普资讯 2008年第8期 科技管理研究 ScienceandTechnologyMnaagementResearch 20o8No．8 文章编号：1000—7695 (2008)08—0095—04 江苏风电产业发展战略分析及政策取向 王正明 ，路正南 (江苏大学 1．财经学院，2．工商管理学院，江苏镇江 212013) 摘要：在沿海开发的战略背景下，江苏风电产业存在着诸如风能资源、区位和经济、技术等方面的发展优势， 面临着十分重要的发展机遇。同时，也存在着海上风电所面临的诸多问题或困难，需要应对来自技术、经济和 政策等方面的挑战。优化政府政策安排 ，是加快风电建设步伐的重要保证。 关键词：沿海开发；风力发 电；发展战略；政策 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 1 引言：风电产业发展的现状 万千瓦，到2010年有望突破200万千瓦。目前 ，世界单期规 模最大的风电项 目东台20万千瓦风电特许权项 目已开工建 近5年来，世界风电产业每年都以40％的速度增长，未 设 ，江苏省内首台风电机组如东 15万千瓦风电机组 已正式并 来20—25年 内，预计世界风电还将保持年增 25％的速度。 网发电。再加上江苏大丰、如东、响水、滨海 、射阳风 电项 我国从上世纪80年代开始先后开展了以解决农村生活用能为 目已启动或获准建设 ，沿海风电走廊将成为江苏近千公里海 目标的农村能源建设工程，以小水电为主的农村电气化县建 岸线上的一个新型的支柱产业，江苏将成为我国最大的风电 设工程，以解决偏远地区用电问题的 “光明工程”和 “送电 产、基地。 到乡”工程 ，以促进风电发展的 “乘风计划”和特许权建设 试点工程等多项可再生能源项 目建设工程，并相续出台了一 2 江苏风电产业发展的优势与机遇 些配套政策和鼓励措施。如今 ，不少投资者已经捕捉到风能 江苏沿海海岸线近千公里，风力资源丰富，机电制造业 利用中蕴藏着的巨大商机 ，激烈争夺着风电招标项 目，我国 水平高，发展风力发电特别是海上风力发电，有着得天独厚 风电产业正在迅速成长为一个大有可为、大有前途的新发展 的优势。 领域。 江苏省作为我国经济最为发达的地区之一，电力需求十 2．1 丰富的风能资源优势 江苏沿海地区风能资源非常丰富。东台、如东、大丰三 分旺盛。但受制于资源分布和电力体制，江苏电力需求的大 部分只能依靠本省的燃煤发电来满足，这带来了诸多方面的 市所辖的浅海辐射沙洲具有独特的风力发电资源优势，其大 问题：一是江苏作为煤炭资源的纯输入地区，电力生产受价 部分沿海岸线和滩涂不仅来风量大而稳，地质条件也十分优 格、运力等因素的影响很大，抗风险能力极差 ；二是环境负 良。以东台为例 ，这里有我国仅有的一块淤长型辐射沙洲， 荷大，江苏大部分地区处于 “两控区”内，燃煤 电厂的大量 每年以100米左右的速度向大海延伸，70米高平均风速达到 兴建使SO 、CO 排放大量增加 ，降低了空气质量，加剧温 每秒8米以上，近200万亩近海辐射状浅水沙滩上70米