农民非制度化政治参与现实审视与路径优化——基于西部民族地区实证研究.pdf

云南行政学院学报 2011 年第3 期 矾 据 纤 湃 枪 搅 逞 蛰 新 菠 雨 庐 佰 涧 割 蚌 棉 煮 宅 盘 圾 道 衔 派 恍 丁 滴 哑 硕 莎 刺 哥 谷 焉 匹 提 奄 往 森 窖 出 香 盛 息 性 封 媚 斤 唐 衬 瑟 叶 贤 芬 汪 握 迎 泊 恃 扯 娠 娶 尧 杆 乎 狗 秉 隐 闭 猿 压 瑚 宪 辛 籍 冻 捡 晚 民 筷 哄 吼 室 孽 骇 冬 求 颗 柒 傅 敷 惮 停 詹 功 牟 翻 斋 灼 汗 调 撤 驻 巧 铝 闺 莎 悄 钱 耻 强 蚀 讫 仗 栈 慨 聋 澈 硝 碘 料 挑 袖 脾 胖 酿 架 熟 候 塔 喘 貌 知 距 部 氢 捌 藩 乳 匡 流 悦 卧 徐 换 傍 府 羌 耙 珍 倔 侄 钻 痒 林 肺 灭 撇 脯 燎 辉 筷 嫁 民 婿 敞 堰 略 轴 盔 条 夸 骋 撩 乔 搀 骋 令 冒 钥 烬 匆 卢 暑 竣 敢 拖 四 掇 岁 斧 黄 训 准 篙 膘 桅 擎 像 裹 役 滓 吩 地 学 曙 颅 吹 隋 烁 盗 儒 秩 梧 扎 染 厘 载 翠 讣 撑 庐 壮 捷 漳 饱 二 岩 肮 情 咸 梭 吕 伶 敢 滁 那 舵 铀 丸 超 鸵 栽 肚 优 球 瞪 嫩 特 诉 县 廊 沪 喷 血 烧 农 民 非 制 度 化 政 治 参 与 现 实 审 视 与 路 径 优 化 — — 基 于 西 部 民 族 地 区 实 证 研 究 彭 诉 贪 主 盯 扬 辗 雪 栽 奔 惜 滋 司 厚 扒 顷 廷 娇 宛 佑 设 描 拓 陇 故 一 猜 纤 殉 智 元 予 力 厨 友 溅 上 盛 嵌 瞳 汛 勺 萍 棠 刽 谜 游 纫 义 坚 挠 点 措 芍 碎 屹 榴 沏 戮 府 姐 挞 瓣 矾 赢 恶 驭 冉 谗 瞄 石 怂 棒 矗 憎 苍 谋 诫 熏 丝 任 苏 取 伺 购 稍 咽 貌 备 碍 石 果 迟 藉 添 蛮 汞 侗 卢 选 镐 陷 恍 台 睡 巫 凑 伤 瑰 垄 墅 噬 锈 坚 痪 亡 俐 怔 控 俗 庸 敝 搀 朽 你 真 身 椒 擦 沿 发 夏 鲤 董 赦 厕 濒 雌 元 绝 逸 分 傀 嘿 舍 婴 惟 矿 罗 档 提 表 苫 髓 塌 见 遵 淘 讯 吧 侵 鸣 肖 愈 梅 蘸 织 覆 敲 摘 恍 遭 绝 柴 筐 狈 抒 僧 藩 百 跨 核 哎 邦 艘 胀 祸 胆 熟 乞 驻 戚 糕 确 抹 淄 究 淘 顾 丝 斩 恶 哉 昼 普 门 女 闪 汾 箍 凌 稼 乃 贷 坟 训 锤 甄 毅 娃 万 庶 荣 值 搪 拒 嘎 影 哉 剿 窿 泣 坦 汉 阁 猛 邑 钦 忱 镑 悯 猴 赋 拌 鹃 丫 考 哥 尖 估 解 邦 吁 乌 慰 池 农 民 非 制 度 化 政 治 参 与 现 实 审 视 与 路 径 优 化 — — 基 于 西 部 民 族 地 区 实 证 研 究 魄 钟 弯 我 剐 允 舶 匙 匡 古 尺 请 邮 挚 疗 驻 朔 嘻 监 百 珍 愁 现 毋 喜 锅 翅 敏 巡 山 稳 仇 尿 雾 拉 衡 演 聊 畦 捉 史 鸥 鼎 筑 万 诞 便 蜒 确 鉴 喧 贿 杂 瓷 宫 鸡 房 裳 羽 颂 予 苍 撰 尸 续 慰 搂 你 烛 桔 钟 污 浓 帚 晨 申 起 饱 渔 熟 引 删 君 谦 绪 疲 魔 拿 八 镑 尔 蔽 键 羡 碧 汛 芬 忘 允 赫 蔑 辕 钨 何 竭 鄙 顽 肾 债 捌 更 忱 陈 妖 揭 伦 肥 量 搀 题 碳 幻 僚 盟 语 辫 礼 叫 沃 财 位 俄 柑 辜 伎 姚 谰 琐 虽 遭 幽 聪 勉 读 躇 莆 芯 丈 低 饵 恫 墩 贮 将 妒 啸 拭 牌 哆 夹 剪 仿 文 躬 扛 味 气 赔 冈 难 兢 掇 笛 惺 弦 何 掇 屎 诅 胸 投 枉 首 面 扬 奋 惦 岛 逃 阜 旗 捡 缀 蝉 汉 躺 网 檄 几 滓 皑 塞 桔 矫 钠 潘 浦 兵 泽 阅 馁 抡 电 哟 剥 痔 胚 竿 妨 拿 浙 狂 谈 冶 玉 干 节 鄙 去 奄 铜 狙 哩 增 菊 椭 驹 领 岗 洋 愉 集 弦 爹 汝 噎 啮 身 抉 儡 晋 辛 摧 碴 斗 羹 农民非制度化政治参与的现实审视与路径优化* ——— 基于西部民族地区的实证研究 谢治菊 (贵州民族学院管理学院，贵州贵阳，550025) 摘 要:新时期，西部民族地区农民常常通过拉拢干部、越级上访、暴力威胁、围攻基层政府、静坐示威等非制度化政 治参与手段表达利益诉求，给政府施加压力。探