河南省排污权有偿使用和交易管理软件平台技术要求.doc

河南省排污权有偿使用和交易管理软件平台 数据来源：依据总量预算、环评文件、验收监测、在线监控等数据，具体按照确权办法决定。 三、总体技术要求 3.1、系统架构要求 2、实现用户集成、界面集成和数据集成，保证系统建设的整体性； 3、采用先进的应用架构，服务之间通过简单、精确定义的标准服务接口进行通讯，保证系统建设的开放性； 4、充分利用计算机先进技术来构建系统的技术体系，可根据业务需要随时对系统模块和功能点进行增加、删减、组合，既能充分保证系统高效稳定的运行，又能满足用户对系统易操作性、易维护性、高灵活性的需求。 5、架构设计满足将来扩展的需要，保证系统建设的可扩展性。 3.2、技术要求 J2EE 或.NET，数据库采用SQL Server 2012企业版或Oracle 11g数据库，服务器操作系统采用 Windows Server 2012 企业版,采用平台化的设计思想，采用基于SOAP的WEB服务，Browser/Server模式，表现层、业务逻辑层、数据层三层架构； 2、保证Windows8 /7/ XP等操作系统的正常使用，要求系统可以在IE7、8、9版本进行 3、支持组件化开发；提供良好的可扩展性和容错性； 4、系统应提供基于XML的数据交换接口，支持与第三方软件及其他部门业务系统的数据集成； 5、系统与总量预算系统、在线监控数据建立接口。 6、系统性能要求支持不少于300个并发用户连接，数据的简单查询及统计响应时间小于4秒。 7、利用省厅现有门户网站，开辟专栏，发布排污权政策法规等信息。 8、布署后的系统必须通过安全性检测，包括省环保厅现有漏洞扫描设备、应用防护设备检测，省网络与信息安全综合管控平台、省互联网应急管理中心、省公安厅等系统或部门的安全检测。 9、应采取验证码、附加码等措施加强用户登录安全保护。 10、系统应支持一天24小时，一周七天，一年365天不间断运行。 11、系统在连续一年的运行中应软件故障导致停机的次数不得超过5次，单次系统修复时间不得超过5小时。 12、系统不能出现大的程序错误，不能有数据错误。 13、系统在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复，系统应有相应的检修和自动恢复功能。 14、系统在用户出现错误操作时能进行提示，并自动停止该操作。 15、系统应适应组织的变更及扩展而不需要对程序做相应的修改； 16、系统应能适应应用不断的添加而不至于程序大量的修改或推翻重来； 17、随着用户数的增长及功能应用的增长系统应该能够保持足够的稳定性，维持正常的运行。 四、建设内容 4.1总量预算管理与建设项目新增主要污染物排污权有偿使用平台 4.1.1、企业端 1、新改扩项目网上申报：企业外网申报建设项目新增主要污染物排放量，填写总量预算审批登记表和生态保护情况等信息，实现数据校验、提交。 2、信息与状态查询：管理企业基本信息，查询当前项目申报状态。 4.1.2、环保管理端 1、省市两级核定业务流程管理：县（市、区）环境保护部门进行建设项目主要污染物排放量初始审查，省、省辖市、省直管县（市）环境保护部门对建设项目新增主要污染物许可预支增量核定，逐级审核流程定制、权限控制、自动生成《建设项目主要污染物总量指标核定表》等各种制式文书。 2、总量预算管理：接入“十二五”历史控制排放量数据、历史总减排量数据，确定各地市预支增量，基于公式自动核算，为建设项目主要污染物排污权有偿使用预支增量提供数据支持。 3、总量预算统计报表：包括主要污染物总量指标使用情况与剩余情况统计、各年度各地市总量预算指标任务完成情况统计、预支增量与上年结转情况统计、各地市总量使用情况预警。 4、建设项目新增主要污染物排污权有偿使用平台：核定通过后县级以上环境保护部门按照环境影响评价分级管理的有关规定，征收排污权有偿使用费，征收排污权有偿使用费后与总量预算管理平台对接，形成从总量预算到新增主要污染物有偿使用的管理。数据传递至排污权有偿使用和交易管理信息平台。 要求投标人将总量预算历史数据进行初始化入库。 4.2、排污许可证管理与现有排污单位排污权有偿使用 4.2.1企业端 本系统面向排污许可证申请企业使用。 排污企业注册登录后，可以在线开展各类申请业务，包括许可证申请、变更、注销、换发等，填报污染物排放许可证申请表等相关材料，上传相关附件信息，支持在线打印污染物排放许可证申请表信息。并可查看项目审批状态信息。 同时可以实现现有排污单位排污权有偿使用申购，提交各类申请材料，上传相关附件信息，生成相关制式文书等。 4.2.2环保管理端 本系统面向省、市、县三级排污许可证主管部门人员使用。 1、许可证审批 各级排污许可证管理人员审批所辖排污企业的污染物排放许可证申请表等相关材料，实现许可证的审核、生成、制证、打印功能。许可证支持自动排版、打印，排污许可资