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村卫生室医疗卫生服务公益性的现状研究.pdf
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· 热,■、点,■、关,、注,—-■一 ·
村卫生室医疗卫生服务公益性的现状研究
高 清,王晓燕,彭迎春 ,汉业旭,王 玉
【摘要】 本研究选取北京市M县具有代表性的村落作为研究现场,采取参与式与非参与式观察相结合的方法,
对村中医疗卫生资源的配置状况、村卫生室医疗卫生服务提供以及村民医疗卫生服务需求满足情况等 多个方面进行 了
深入研究。通过实地研究,对本次医改中旨在回归村卫生室服务公益性的各项基层改革措施的推行情况以及村卫生室
一
的公益性现状有 了深入 的了解。
【关键词】 村卫生室;公益性;现状研究
【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1007—9572 (2012)09—2915—03
StatusofPubHcWelfareofMedicalServicesinVillageClinics GAOQ ,WANGXiao—yan,PENG 一chun,eta1.
SchoolofHealthAdministrationandEducation,CapitalMedicalUniversity,CapitalResearchCenterofHealthManagementand
Policy,Beijing100069,China
A【bstract】 Inthispaper,basedonfieldresearchinarepresentativevillageinMdistrictofBeijing,weadoptedthe
methodofcombiningparticipatoryandnon—participatoryobservationtostudyprofoundlytheallocationoflocalmedicalandhealth
resources,medical servicesstatusprovidedbyvillagedoctors,anddemandand satisfaction ofvillagerstothehealthservices,
thusmakingadeepunderstandingontheimplementationsituationofthemedicalreform measuresaimingatrestoringvillageclin—
ics publicwelfareandthestatusofpublicwelfareofmedicalservicesinvillageclinics.
【Keywords】 Villageclinics;Publicwelfare;Statusresearch
医疗卫生事业是关乎广大人民切身利益、社会和谐与发展 全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务” 。国家
的事业,1997年颁布的 《中共中央、国务院关于卫生改革与 在新一轮的医药卫生体制改革中也从基本医疗 、公共卫生、医
发展的决定》 (中发 [1997]3号)中将我国的卫生事业界定 疗保障、药品供应保障四大体系出发制定了一系列改革措施 ,
为 “政府实行一定福利政策的社会公益事业”…,突出强调了 旨在促使基层医疗机构回归公益性。
其应遵循的公益的宗旨。作为农村三级医疗卫生服务网网底的 村卫生室作为重要的基层医疗卫生服务提供主体,其运行
村卫生室,也在2001年国务院体改办 《关于农村卫生改革与 情况以及公益性的发挥程度直接影响到村民基本医疗保健服务
发展指导意见》中被明确定性为为社会公众利益服务而设立 的可及性以及基层医疗卫生服务体系的完善,关系到 “人人
和运营的 “非营利性机构” 。而伴随着 80年代经济体制改 享有基本医疗卫生服务” 目标的实现。本研究在综合考虑经
革而进行的卫生
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