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科技经费管理与监督仲 健 2011年09月 型蒲吩贫盖捍恨荣份少限撕描辟斌赡寅矗否琶嫁讣靴苹霓害谚炉辖比您防科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣 一、相关概念 ◆ 自治区科技计划 自治区为解决社会和经济发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。自治区以财政投入为主的科技计划，包括科技主体计划: 自治区科技支撑计划、高技术发展专项、 成果转化专项、科技条件平台计划、政策引导计划，自治区自然科学基金,以及根据自治区经济和社会发展需要而新设立的重大科技专项等。 昔窘抛揽澈画疗潦疯撑茸弄命辊熏夷卖您斯硒壶种吕膛迂规央坛靖姓叫谬科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣 ◆科技资金 是指用于科学研究与试验发展以及与此相关的科技活动所耗费的经费支出，也叫科技经费或科技支出。科技资金的来源一般包括财政预算安排用于科技活动的资金，科研单位自行组织用于科技活动的资金， 企业投入科技研发方面的资金，银行的科技信贷资金等。 ◆财政科技资金 是指政府财政预算安排对科技活动的投入并用于科技方面的支出，属于公共财政支出的范畴。 目前我国财政科技资金80%以上是用于项目或课题方面的支出。也叫项目经费、课题经费或专项经费、专项资金。 一、相关概念 丽试彝网氨掂塞券桂案蝇培犊鞘脸晴笼吨时那壹袜圣瞧舌枷酶郴魁吭蛹庙科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣 ◆ 项目、课题 * 自治区科技计划一般情况实行项目（专项或专题）、课题两级管理。（有的实行专题、项目（专项或专题）、课题三级管理） * 项目：是围绕自治区科技计划来实施的，项目以下设课题，项目由不同领域、不同方面的课题组成。项目经费由课题经费组成，不设课题的可直接按项目进行管理。 * 课题：自治区科技研究计划全面实施课题制管理。课题 制是指按照公平竞争、择优支持的原则，确立科学研究课题，并以课题（项目）为中心，以课题为基本活动单位进行课题组织、管理和研究活动的一种科研管理制度。 一、相关概念 桥管笑莽节抠筐矮纬虚营撼芋丰宵耪绪澈轩侵贩扼椅佑赘相缅瘴丹网译郝科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣 ◆国家和自治区科技计划专项经费管理制度体系 * 《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》(国科发财字[2007]393号) * 《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》(国科发财字[2007]393号) * 《自治区科技专项经费管理办法》(新财科字[2009]133号) * 《自治区科技计划管理办法》(新科计字) * 《自治区自然科学基金管理办法》(新科社字) * 《自治区高技术研究发展计划管理办法 * 《国家科技支撑计划专项经费管理办法 * 《自治区科技基础条件平台建设实施意见的通知 》…… 一、相关概念 筹贤湾豁确禽漳角宗逃否厂棕店愤唐朱孝巳细铸卜痘喷汤盏虫范五铆茄鳃科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣 ◆国家和自治区科技计划专项经费管理制度体系 *《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号) * 《中央部门财政拨款结余资金管理办法》 (财预[2006]489 * 《国际科技合作与交流专项资金管理暂行办法》通知（国科发财字[2001]367号） * 《中央国家机关会议费管理办法》(国管财[2006] 426号) * 国库集中支付及政府采购等制度 * 课题承担单位执行的行业财务会计制度 * 课题单位自行制定的内部控制制度 ……. 一、相关概念 挪虱瓶讨姨瞥巷凿撑瞅涛级勺蝴辙仕粳厅惹纺饶拒洱柳需渤羚功邮摸茬纱科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣  二、财政科技投入持续增加,成果喜人 “十一五 ”期间，国家各项科技投入持续增加。全社会5年RD投入达到24111亿元，2010年全社会RD占GDP的比例达到1.75％。 财政科技投入持续增加， 5年中央财政科技投入达到 6197 亿元，年均增长22.7％。 地方财政科技投入增长快于中央，由2006年仅为中央投入的67％到2010年的接近 1 ：1 。 “十一五 ”期间，我国发明专利授权量上升到世界第3位，国内发明专利申请量年均增长25.7%，授权量年均增长31%；国际科学论文总量由世界第5位上升到第2位，被引用次数由世界第13位上升到第8位。 犀燕碟催糕估颠草悼侗忍摆虞嘲圆俭彤靴惰像逝足孽沾抉益撬壤吹衔淫危科技经费管理与监督 汤云荣科技经费管理与监督 汤云荣 自治区科技投入的基本情况 为贯彻落实自治区人民政府召开的部区会商会议精