纵横对比找差距谋好对策求发展.docVIP

纵横对比找差距 谋好对策求发展 ——对凉州区经济实现又好又快发展的定位思考 凉州区统计局　陈万林 孙子兵法讲:”知彼 知 已 者， 百 战 不 殆”。发展经济好比打战，只有正确认清区情，才能更好的发展经济。区委李世英书记曾经科学的总结到：“人说凉州大，我看并不大，凉州区是一个人口大区、农业大区，但并非经济强区”。只有从多角度，科学全面地认识区情、了解区情，跳出凉州看凉州，才能科学制定政策，实现全区经济又好又快发展。 一、发展现状的对比 （一）纵向对比--发展加快 ——经济总量位居全省前列。2000年，全区GDP为43亿元，2007年达到126.28亿元，增长2.93倍,年均增长11.72％。工业增加值2007年达到36.23亿元，是2000年9.79亿元的3.7倍，年均增长18.5％。2007年粮食总产量60.97万吨，是2000年49.35万吨的 1.23倍，年均增长3％。经过近年来的努力，我区GDP位居全省第3位，工业增加值位居全省第8位，粮食总产量位居全省第一、全国第54位，是甘肃省唯一的一个粮食产量达到50万吨以上的县区。 ——主导产业总量扩张迅速。近年来，以改造传统产业为着力点，加快发展了蔬菜、畜牧养殖及食品工业等主导产业的发展步伐，产业总量迅速扩张。2007年底，蔬菜种植面积达31万亩，是2000年的1.22倍，约占全省蔬菜面积的9.9％，已成为甘肃最大的蔬菜生产基地之一。2007年年末大牲畜存栏30.65万头，是2000年的1.29倍；生猪存栏67.5万头，是2000年的1.39倍；羊存栏82.4万只，是2000年的1.84倍，肉类总产量达7.2万吨，是2000年的1.53倍，位居全省第一；食品工业发展迅速，增加值占全区工业增加值的60％以上。 ——投资规模不断加大。近年来，投资已成为拉动全区经济增长的主要因素之一。2007年，凉州区完成全社会固定资产投资51.5亿元，是2000年完成全社会固定资产投资5.14亿元的10倍,年均增长38.96％。 ——非公有制经济发展迅速。2007年全区非公有制经济实现增加值70.47亿元，占GDP的比重达到了56%。非公有制经济的快速发展，成为促进凉州区经济平稳快速发展的主要动力。 ——人民生活水平有较大改善。2007年我区城镇居民人均可支配收入达到8546元，比2000年净增3807元。农民人均纯收入由2000年的2312元增加到2007年的4034元，净增1722元，居民收入逐年增加，人民生活有了较大改善。 （二）横向对比--差距较大 ——财力薄弱，经济运行质量低。财政收入占生产总值的比重是反映一个地区经济运行质量和经济结构优劣的一个重要参数。2007年，我区财政收入占GDP的比重仅有3.7％，全国财政收入占GDP的比重达20.8%，比我区的比重高 17.1个百分点。全省财政收入占GDP的比重达14.5%，比我区的比重高10.8个百分点。这说明目前我区综合经济运行质量不高，GDP对财政的贡献率较低，与全国、全省的平均水平相比差距很大。2007年，全区大口径财政收入4.69亿元，增长20.4％； 一般预算收入1.34亿元，增长18.03％；一般预算支出9.77亿元，增长44.51％。从以上对比分析可以看出，我区财政收入不仅总量小、水平低，而且收支矛盾日趋突出。 ——经济总量小，人均水平低。从经济总量来看：我区实现的生产总值在全省范围内一直位列前茅，但就其总量在全省GDP中所占的份量来看，仍然小得可怜，2007年，我区GDP占全省的比例为4.6%。2007年，我区人均GDP达到12724元，占全国人均GDP18669元的 6.8成；人均大口径财政收入456元，占全省人均水平1496元的三分之一，是全国人均水平3946元的十分之一；人均全社会固定资产投资额5177元，比我市天祝县人均5857元低680元。 ——居民福利水平低，增长慢，城乡收入差距加大。我区城市居民人均可支配收入为8546元,仅相当于全国平均水平13786元的61.99％，相当于全省平均水平10012元的85.35％。全市在岗职工年平均工资12966元，为全省十四个地州市倒数第一位，我区在岗职工年平均工资12865元，位列全市四县区倒数第一位。从城乡收入差距变化来看：2007年，我区的城镇居民人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入的比例为 2.12∶1 ，低于全国（3.32∶1）、全省（4.3∶1）和全市（2.58∶1）水平，但和2000年（2.04∶1）相比，城乡居民收入比例差距五年间拉大了0.08个百分点。 ——工业企业低水平徘徊，效益低。近年来，我区的工业经济效益综合指数一直在100左右的低水平徘徊，与全国的平均水平相比，差距较大。2007年，我区规模以上工业经济效益综合指数为108.2，比2006年提高了