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施工企业成本管理存在问题及研究［摘要］成本管理贯穿于项目管理活动的全过程，本文就当前施工企业成本管理方面存在各种问题加以阐述。对施工企业的长期发展战略具有一定参考价值。 ［关键词］施工企业；成本管理；问题分析 要搞好成本管理和提高成本管理水平，首先要认真开展成本预测工作，规划一定时期的成本水平和成本目标，对比分析实现成本目标的各项方案，进行最有效的成本决策。然后应根据成本决策的具体内容，编制成本计划，并以此作为成本控制的依据，加强日常的成本审核监督，随时发现并克服生产过程中的损失浪费情况，在平时要认真组织成本核算工作，建立健全成本核算制度和各项基本工作，严格执行成本开支范围，采用适当的成本核算方法，正确计算产品成本。当前我国施工企业在工程成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下的不良局面。 1 人工费超支严重 工程项目成本构成主要是由人工费、材料费、机械费三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例:大型桥梁一般在16%以内，路基工程一般在10%以内，路面工程一般在10%以内，具体人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同，当前，国家对施工企业人工费的开支控制是实行百元产值工资含量包干办法，该办法是企业工资同经济效益挂钩的一种形式。凡是从事建筑安装生产活动具有法人资格的独立核算、自主经营、自负盈亏的国有企业，可以根据完成的企业总产值和国有资产保值增值及其他主要经济技术指标完成情况，按规定的包干工资系数和国有资产增值率计提企业工资总额。实行这种工效挂钩办法，在兼顾国家、企业和职工个人三者利益前提下，做到职工工资总额的增长低于净产值的增长，职工平均工资的增长低于劳动生产率的增长。目前，税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资一般在16%左右，并随企业效益等各方面因素而浮动，但这含量系数是包括全企业的总工资开支水平，而不是特定某一项目可实际开支的工资水平，当前，项目工资开支总额一般都达到15%左右，个别项目甚至达到了25%，有的项目大锅饭现象严重，大量外聘技术人员、农民工、临时工工资，致使工资居高不下。另外有的项目部在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，有的项目为了照顾关系、人情，安排一些专业不对口不能胜任的人员上岗，对临时工闲时也留用，职工对生产经营状况可以不闻不问，但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿，从而人为的扩大人工费开支。 2 材料管理有漏洞、机械设备使用率低 材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，一般经验值为55%一65%，特别在桥梁、通涵、防护工程中更为明显，因此它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。在实际施工过程中，大多数项目部在购入大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时，无计划采购的现象比比皆是，或采购计划非常随意，控制权完全在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；有的项目部没有掌握市场的价格信息，也不懂采购材料的资金成本，从而使项目部购买了大量的高价材料；采购人员大都是项目经理“信得过”的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，从而增大材料需要量；也有采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面，没有把好用人关，经常出现监守自盗的现象；材料堆放零乱，没有及时清点，变质锈蚀，有效利用率低。在材料的领用上，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多领的材料随意堆放在工地上，材料被盗的现象时有发生。低值易耗物品领用不审查，坏了就换，没有人去修复；在对砂卵石的专项材料管理上，没有管理控制措施，，浪费现象非常严重。机械使用费占施工企业项目总成本20%左右，因此，对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有:第一，盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置。第二，设备采购选型盲目，专用性太强，一旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。第三，购买大批设备不实行招投标，不计算资金成本。第四，企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同一企业内部无法实现资源共享。有些项目由于需要不断新购设备，加大对设备的投入，而有的项目设备闲置，设备利用率不高。第五，设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损