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浅议建筑安全管理中主要问题及对策【摘要】针对我国建筑安全生产事故尚未得到有效遏制的现状。本文就建筑安全管理中的问题及对策进行研究和分析。 【关键词】建筑，安全，问题 ， 对策 【 abstract 】 construction accidents in production in our country has not been effectively of the status quo. This paper in the management of construction safety problems and countermeasures of research and analysis. 【 key words 】 building, security, problems, countermeasures 中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号： 建筑业是高风险的行业。由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。因此做好安全管理工作一直都是建筑企业管理的重要内容。做好建筑安全管理工作是落实科学发展观的必然要求，也是贯彻“科学发展，安全发展”的直接体现。做好建筑安全管理工作必须了解和认识当前建筑安全中存在的主要问题，分析造成这些问题的原因和解决方法。笔者结合自已的工作实践，就当前建筑安全管理存在的主要问题及对策谈一点粗浅的认识和看法。 一、当前建筑安全管理中的主要问题 1、市场竞争不规范，对建筑安全的重要性认识不足，重视不够，导致安全投入不足。一些建筑企业，面对激烈的市场竞争，被迫低价中标，垫资施工，其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利形式让掉了。除此之外，诚信体制不健全，管理不规范，有的建设单位不按合同规定及时支付工程款，有的建筑企业非法转包、挂靠、违法分包，导致安全管理失控，安全隐患增加。 2、企业安全生产责任不落实，安全管理不到位。一些建筑企业安全意识薄弱，安全制度不健全，安全体系不完善，人员不到位，责任不明确，企业内部安全培训、安全管理和安全检查流于形式，总承包企业对分包企业、挂靠企业的安全管理缺位。以包代管，只顾短期经济效益，不顾安全生产，认为承包出去后安全管理与己无关。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全管理人员和安全措施不到位，安全防护用品不合格等现象普遍，安全生产没有切实的保障。监理企业及监理人员不依法严格履行安全管理责任，对施工现场存在的事故隐患不能及时排查和纠正。 3、企业及现场作业人员不按国家和省有关安全技术、标准和规范施工。施工现场各种安全防护措施不规范。对于施工现场危险性较大分部分项工程不按规定编制专项施工方案，或虽然有方案，不按方案施工。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，须经专家论证的，不经专家论证就擅自施工。 4、建筑企业劳务人员文化水平相对较低．综合素质不高，安全自我保护意识差。建筑业的快速发展，加上建筑企业改制改革，管理层和劳务层分离，企业大量引入外包工隐患严重，许多包工队达不到建筑安全生产的要求，机构不健全，各项管理制度混乱，不进行安全培训，无证上岗，自主安全意识差，工人文化水平低，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律问题严重。 二、对策 1、建立健全建筑安全法规体系，严厉打击建筑非法违法施工行为 要规范建筑市场，确保建筑安全，就必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系。对不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工，非法违法施工行为进行严厉打击。要以对人民高度负责的态度，切实加强建筑安全的立法和执法，教育和约束工程建设单位依法建设，安全管理。同时，还要落实工程建设各方主体的安全生产责任。加强执法工作，强化执法手段。对那些违反安全生产法律、法规的行为，要做到有法必依、执法必严、违法必究，保证安全法律法规的有效实施。 2、建立健全企业安全生产管理体系，落实安全生产责任 树立“以人为本”的安全生产观念。安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。企业是安全生产的第一责任人，建筑企业应当依法设立与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构。在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全管理工作。要在承建的工程建设项目上，建立健全安全管理组织机构。同时，要建立健全安全生产责任制，责任是安全的灵魂，责任制是安全管理中最重要的制度。通过明确各级管理人员和现场作业人员的责任和义务，建立企业内