论调优结构对于提高建筑经济质量重要性.docVIP

论调优结构对于提高建筑经济质量重要性【摘 要】改革开放以来,县级建筑业较快地发展,因此地方财政、集镇建筑和工业发展获得了大量资金,建筑业日渐成为带领人们致富的重点支柱产业。建筑业在国民经济中非常重要,今后一段时期,县级建筑业应该怎么发展,如何进一步促进其大发展、得到大提高,笔者认为,调优结构是很重要的。本文将对此做些探究。 【关键词】调优结构；建筑经济质量；重要性 一、建筑业的缺点及现状 1、趋同分散的布局。县级建筑业起步于70年代初,当时主要依靠手工操作,比较简陋。进入90年代以来,低层次重复现象仍然比较严重。行业层次比较单一,自我配套,地区层次,建筑生产布局分散,综合费用较高,难以形成行业特色,削弱了建筑经济的互补性,从而导致了过度的盲目竞争。 2、落后的发展规模。目前,县级建筑业仍以中小型企业为主，带动能力有限;数量少,实力弱,几乎不会再发展。这种结构特点,随着市场经济新体制的建立,便暴露出来竞争力不强的问题。县级起优化资源配置、带动中小企业和行业发展作用的龙头企业群还属于稀缺的。 3、偏低的专业水平。县级建筑行业小企业居多、专业水平低下,其主要原因就在于人才稀缺,企业资质等级低,生产技术和设备落后,专业化水平差。现在建筑企业正朝着“以土建工程为龙头,安装与装璜为羽翼”的方向发展,而我们有许多企业仍在沿袭“一把瓦刀打天下”的格局,长期在低水平上徘徊。 4、效益提高缓慢。县级工业与民用建筑产品数量较大,资金、技术密集型产品相对较少;一般性工程项目较低,高、大、难、新项目较少,同时,由于行业结构单一,多元化经营发展不快,也影响到经济效益的提高。 上述情况表明,产业内部结构失衡,已经直接导致县级建筑业发展缓慢;大力调优结构,县级建筑企业要加速提高县级建筑经济的运行质量。 二、建筑业需要调整的结构 1、调整组织结构。根据建筑业自身的发展特点,县级建筑业较理想的组织结构,应当是少量的大型企业和众多的中、小企业的有机结合,在市场竞争中,逐步形成以总包为龙头,以分包为纽带,专业分包和劳务承包为依托,大中小企业协调发展,城乡一体的新型产业组织结构。应下硬功夫,培育大企业,发展大集团,使之具有资金和技术密集、管理现代化水平高,以及有总承包能力和跨国经营能力。另一方面是放小,放活小企业,主要是抓专业化,努力提高专业化、协作化水平。组织结构调整的主要就是将资产进行重组,组织和引导中小企业主动投靠大集团,为大企业配套,分包劳务，从而提高建筑经济的集中度。 2、调整门类结构。按照我国国民经济行业的新分类标准,界定建筑业,调整建筑业的内部结构。现代建筑业应由勘察设计（包括工程勘察、工程设计）、建筑安装业（包括土木建筑业,线路、管道基础和设备安装业,建筑物和装修装饰业）和建筑工程管理、监督及咨询业等三大类别组成。我们必须积极壮大勘察设计业;稳建筑、拓安装;加快发展建筑工程管理、监督和咨询业,做到三业并举,协调前进,使专业配套、门类齐全等的建筑业发展更强。 3、调整体制结构。通过深化改革,努力调整和完善所有制结构,调整建筑企业布局。首先要大力支持城乡发展多种形式的集体建筑经济。其次积极探索公有制建筑业的多种实现形式。对公有制来说,什么形式更有利,就可以运用什么形式。第三,继续鼓励和引导非公有制建筑经济的发展。允许发展个体、私营建筑经济,具体应在两个层面展开:一是可以将部分国有和集体小建筑企业,通过出售、拍卖转为个体、私营企业;二是应大力支持群众新办的集体和私营建筑企业,政府部门要主动为之创造公平竞争的市场环境,让其脱颖而出。 三、建筑业需要调整的举措 1、分类促进,加快调整壮规模。继续坚持培育规模企业,承包规模工程,建立规模基地,创造规模效益的方针，还要好好坚持扶优、扶强、扶大的三扶政策不动摇。对有市场潜力和特色产品的优势企业,对生产集中度和专业化程度高的大企业,以及市场竞争力强的企业,继续给予积极的扶持和更多的鼓励,尽可能促使资产存量向这些企业流动,这样可以实现资源的优化配置。深化企业改革,对重复布点,特别是经营不善,稍稍落后的发展缓慢的小企业,应采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营、出售和破产等多种形式,促使生产要素合理流动,这样才能搞好资产重组,从而有利于实现企业规模大型化,生产经营集约化,内涵拓展专业化,对外延伸协作化。通过优胜劣汰,产权重组,开发和培育新的经济增长点,以实现经济效益和市场竞争力的最大化,带动建筑规模效益和结构效益的同步发展。 2、抢抓市场,搞好调整扩份额。我们都知道市场对资源配置起基础性调节作用,所以我们要好好利用这一调节作用，围绕市场这个中心来调整建筑生产结构和产品结构,利用市场经济的手段和方法,把资源配置到效益好的门类和企业中去,实现优胜劣汰。同时,随着对