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学前教育三年行动计划重在行动.PDF
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学前教育三年行动计划“重在行动”
● 虞永平
《 国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 有路线图和时间表。” 编制学前教育三年行动计
国发 〔 〕 号 ( 以下简称 《 意见》 ) 指出, 各省 划, 必须站在国家关于发展学前教育总体部署的
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( 自治区、 直辖市) 政府要深入调查, 准确掌握 历史高度上, 充分认识发展学前教育的重要意
当地学前教育基本状况和存在的突出问题, 结合 义, 尤其是要联系当地实际, 充分认识发展学前
本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、 变化 教育与满足广大人民群众利益之间的关系, 真正
趋势, 科学测算入园需求和供需缺口, 确定发展 将发展学前教育纳入当地政府的民生工程、 实事
目标, 分解年度任务, 落实经费, 以县为单位编 工程, 真正做到发展学前教育的事项 “事事有缘
制学前教育三年行动计划, 有效缓解 “入园难”。 由, 件件讲落实, 桩桩有保障”。 只有这样, 才能
根据国务院文件精神和刘延东同志在全国学前教 真正解决 “入园难”、“入园贵” 问题, 真正促进学
育工作电视电话会议上讲话的要求, 各地都在紧 前教育健康发展。 学前教育三年行动计划的前提
锣密鼓地编制学前教育三年行动计划。 本文对如 是认识的提高, 中端是行动的有力和实在, 末端
何编制和实施学前教育三年行动计划谈谈自己的 是发展学前教育的现实成效。 学前教育三年行动
认识和建议。 计划是短近性的、 可操作的行动方案, 它应可践
行、 可检查。 要切实改变对发展学前教育认识不
一一、、 行动计划贵在行动计划贵在 ““行动行动”。”。
到位、 措施不实际、 行动无章法、 成效无保障的
制订行动计划是很多国际性文件实施过程中 现象, 真正按照行动计划的规范和要求加以编
的惯例性要求, 也是很多发达国家实施主要法规 制, 切实防止走过场、 应付差事的现象。
和政策的常用方式。 在我国教育领域, “行动计
二、 行动计划必须汇入教育和社会
划” 这个概念使用还较少。 国务院要求各地以县
发展的洪流。
为单位制订学前教育行动计划, 意味着发展学前
教育已经不是一般号召, 不是观念上的动员, 而 学前教育三年行动计划是学前教育发展进程
是希望见诸实效的工程, 希望能切实解决一些亟 中的一个短近性计划, 它是整个社会事业三年发
待解决的问题, 改善学前教育的现实状况。 《意 展规划的一个部分, 是各地 “十二五” 教育发展
见》 指出, 学前教育是终身学习的开端, 是国民 规划的重要组成部分, 也是各地中长期教育改革
教育体系的重要组成部分, 是重要的社会公益事 发展规划的一个重要部分。 编制学前教育三年行
业; 办好学前教育, 关系亿万儿童的健康成长, 动计划, 要与当地整个社会事业发展的规划结合
关系千家万户的切身利益, 关系国家和民族的未 起来, 与教育的中长期发展规划结合起来。
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