构建促进教育公平的教育财政制度.PDFVIP

中国教育报/2007 年/2 月/10 日/第003 版 教育科学 保证人民享有接受教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公 平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。教育服务是政府提供公共服务的重 要组成部分,提供均等化的教育服务是公共财政的基本职能。建立充足、公平、有 效的教育财政制度是促进教育公平的根本保障。 构建促进教育公平的教育财政制度 王善迈 党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的目标，教育公平是实现社会公平、构建和 谐社会的重要基础。在社会经济持续快速发展的基础上，各级各类教育获得了快速发展，大大推 进了教育公平。2005 年小学入学率99%，初中毛入学率95%，高中阶段教育毛入学率达52.7%， 高等教育毛入学率达21% 。这说明，我国义务教育基本上实现了入学机会的公平，高中阶段教育 和高等教育入学机会大幅提高。但和人民群众对教育公平和建设和谐社会的要求相比，教育公平 在当前仍面临一系列需要解决的问题。 由于义务教育的公共教育资源投入、办学基本条件在区域间、城乡间、学校间的巨大差异， 使一部分适龄儿童和少年还未能获得均等化的教育服务，在普及和完成基本的义务教育上仍然存 在不公平。