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从时代发展趋势和国家发展战略高度充分认识发展继续教育的

DOI:10.13541/j.cnki.chinade.2012.02.019 中国远程教育 DISTANCE EDUCATION IN CHINA 从时代发展趋势和国家发展战略高度充分 认识发展继续教育的重大意义 杨银付 在变动不居、 日日以新的终身 键因素。 学习时代,继续教育与首次学校教育 第二,发展继续教育有助于实现 同等重要,不可或缺。所谓转变经济 经济结构转型,加快经济发展方式转 发展方式,最显著的标志就是要把经 变。当今世界正处在大发展、大变 济发展转到主要依靠科技进步、劳动 革、大调整时期,我国工业化、信息 杨银付,研究员,博士, 者素质提高和管理创新的轨道上来, 化、城镇化、市场化、国际化深入发 教育部教育发展研究中心 这从根本上说,依赖于学校教育和学 展,正处在全面建设小康社会的关键 副主任 校后继续教育。继续教育特别是培训 时期,处在深化改革开放、加快转变 具有周期短、针对性强、传播新知识 经济发展方式的攻坚时期。加快转变 和新技术较快的特点,对人力资源开 经济发展方式,是我国经济社会领域 发具有其他类型教育不可替代的重要 的一场深刻变革。虽然我国已成为世 作用,对于加快转变经济发展方式、 界第二大经济体,但长期形成的经济 提高劳动生产率,对于提升劳动者的 结构性矛盾和粗放型增长方式尚未得 适应能力、创新能力乃至所有社会成 到根本性改变,经济结构转型任务十 员的全面发展,具有重大而特殊的意 分艰巨和繁重。 义。 我国经济结构不合理,首先表现 第一,发展继续教育有助于提 在三次产业结构不合理。从三次产业 GDP 2010 高个人、企业和全社会劳动生产率。 增加值占 比重看, 年,我 改革开放以来,我国成为世界经济大 国第一产业增加值比重为10.2%,第 国,劳动生产率水平不断提升,但与 二产业增加值比重为46.8% ,第三产 美、 日等发达国家相比,仍存在巨大 业增加值比重为43.0% ,反映出我国 的差距。2008 年,我国平均每个就 第一产业比较落后、第二产业比重较 业者创造的GDP 为5,855 美元,仅 高和第三产业发展滞后的状态。 同

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