2.第一编。第一、二章政策及公共政策.pptVIP

第一编 公共政策概论;第一章 政策（Policy）;一.政策的含义;政策含义的总结;1.政策是以组织的名义制定的 （1）组织是政策的载体，没有组织就没有政策； （2）政策是组织存在的基础，没有政策就没有组织； （3）组织既可以是政治共同体，也可以是私营企业或民间团体等； （4）组织须是正式组织； …… ;（1）问题是政策产生的诱因； （2）问题往往是组织内部大部分成员所共同面临的问题； （3）从本质层面来看，问题涉及利益得失； …… ; （1）行为规范是政策的表现形式； （2）行为规范可以是成文的，也可以是不成文的； （3）行为规范对于组织的全体成员来说具有组织赋予的特定效力； …… ;三.政策的起源;四.语言学角度的“政策”含义;2.单词Policy的由来;3.我国“政策”一词的由来;观点二;中国人使用“政策”一词;讨论与思考;第二章 公??政策;第一节 公共政策的含义;一、公共政策的含义;（2）拉斯韦尔和卡普兰（Abraham Kaplan）;（3）戴维·伊斯顿（David Easton）;（4）托马斯·戴伊（Thomas Dye）;（5）罗伯特·艾斯通（Robert Eyestone）;（6）安德森和弗里德里奇;2.国内学者;（二）公共政策的定义;二、公共政策概念的内涵;讨论与思考;第二节 公共政策的本质;思考;一、相关学者对于公共政策本质的揭示;进一步讨论;二、公共政策本质的分析;三、公共政策本质的理解;四、公共政策本质的实现;公共政策利益调控规律;思考与讨论;第三节 公共政策的特点;公共政策稳定性的条件;公共政策公平性的内容;讨论与思考;第四节 公共政策的类型;一、与相关概念的区分;二、公共政策的类型;2.按照作用领域划分;3.按照具体形式分类;（1）按照主体的性质划分 A.政党政策； B.国家政策； C.其它公共组织的政策…… （2）按照基本主体的级别划分 A.中央政策； B.地方政策…… ;5.其它分类方法;思考与讨论;谢 谢！