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国防教育信息 （第7期 总第7期） 仪征市国防教育办公室 2009年8月16日 本期要目 编者寄语 关注中印边界形势 热点聚焦 印持续增兵中国藏南 史海钩沉 中印边境争端的历史和现实 专家分析 印度为何增兵中国藏南 印军解密 解密印度步兵师 国防要闻 我空地两手阻印度进逼 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 【编者寄语】 关注中印边界形势 中印两国第13轮边界谈判8月7日—8日在印度新德里举行。两国谈判代表分别是中国国务委员戴秉国和印度国家安全顾问纳拉亚南。他们寻求根据2005年温家宝总理访印时达成的政治指导原则找到政治方案，达成一个解决边界问题的框架协议。 此前，印度在中印边境问题上动作频频。先是印度军方释放消息：将向中印边境增兵；接着总理辛格在国会演说时也表示“在领土问题上绝不会向中国妥协。” 印度的强硬姿态为两国边界谈判蒙上阴影。印度目前所占的中国藏南地区，并不是双方直接在历史上发生冲突造成的，而是由一个完全没有国际仲裁资格的英国人麦克马洪随手在地图上胡划的，这比不平等的《南京条约》还荒谬。中印双方已签署协议，要维护争议地区的“和平与安宁”，但印度的动作却与这样的目标背道而驰。副总参谋长马晓天中将对印度向边界增兵的举动回应，认为这是对中国进行武力威胁。面对中印边界是目前世界上争议最大的地区，印度采取了哪些行动？背后的真正意图是什么？本期对此作一分析。 【热点聚集】 印持续增兵中国藏南 印度在中印边境囤积重兵由来已久。整个中印边界分西、中、东三段，在每一段边界上都有争议地区。此前印度增兵的“阿鲁纳恰尔邦”位于中印边界的东段，也即中国不承认的“麦克马洪线”南部，面积约9万平方公里，上世纪中叶被印度占领，1987年印度议会通过法令，正式在此建立“阿鲁纳恰尔邦”。目前定居在这里的印度人比全西藏的人口总和还多2倍。印度军方在此进行了严密的军事部署。早在今年4月初，印度总统帕蒂尔还专门视察了“阿鲁纳恰尔邦”的一个印度边防军哨所（该哨所位于距中国实际控制线仅3.3公里的小村基比图），在向印度士兵发表演讲时她保证，现代军队必须装备最先进的武器，印度不会允许武装部队发生任何短缺现象。 印度根据中印边境东、中、西三段所处态势，其解决中印边境问题的基本立场是推行“保东、守中、夺西”的策略。中印边境地区的印军也按照这一方针，着眼于“攻势防御作战”的需要进行兵力部署。东段和中段作为重点经营的区段，将总兵力为103.5万人的印度陆军中的3个军用于警戒中国。在“阿鲁纳恰尔邦”、阿萨姆邦和锡金邦3个同中国接壤的地区，部署有第4军和第33军。第4军以阿萨姆邦中部的提斯普尔为核心，形成“前轻后重”的作战格局，只有第5山地步兵师放在中印传统习惯线以北的那加，而第2山地步兵师、第21山地步兵师则放在阿萨姆邦境内。印军认为，中国军队作战的最大目的是歼敌而不是简单地夺取“阿鲁纳恰尔邦”，第4军靠后配置的方式就显示出印军仍害怕中国军队会像1962年那样穿插围歼其主力。第33军总部设在西里古里，其战斗力最强的第17山地步兵师驻扎在乃堆拉以南40公里处的达旺——瓦弄一线，同属第33军管辖的第20山地步兵师（驻比纳古里）、第27山地步兵师（驻噶伦堡）则作为后应部署在二线。在中印边界西段由于复杂的克什米尔问题，印军第15军的部署带有“防巴”和“防华”的双重考虑，其中针对中国的意味更浓一些。参与1998年卡吉尔战争的印度第15军历年来保持高度战备，系印度三支“最前沿部队”之一，它下辖第19山地步兵师（驻巴拉穆拉）、第3山地步兵师（驻列城）和炮兵第3旅，直接威胁巴基斯坦和中国的唯一陆路咽喉喀喇昆仑公路（第15军哨所离公路最近处不过几十公里）。从中印边境的地理环境看，中、西段地区地势高寒，交通极其不便，保障十分困难，部队生存条件很差，而西段大部分争议区为中国控制。因此，印军在中、西段仅部署2个空军飞行联队。印军认为东段是其“最易遭受攻击的方向”，共部署了5个飞行联队。 印度陆军从1962年中印战争失败中吸取教训，首要的就是取得山地部队建设的先机：如果印度山地作战部队在规模和空中机动部署方面获得优势，就能抗衡中国因青藏铁路修建所带来的“快速集结和后勤补给优势”。目前，印度陆军35个师中已有10个是山地型作战师，印安全内阁委员会又批准陆军再增建两个山地师，每个师兵力为1.5万人，专注于印度北部和东北部地区的进攻作战。实质上他们的主要假想敌就是中国。每个新型山地师将装备中型甚至重型直升机来获得空中机动能力。并且已在中印边境附近的山区开凿了两处隧道，用以部