wto之农业常见名词-世新大学.ppt

許素華/92全球產業 議題：GATT WTO 指導教授：許素華 副教授 報告學生：張達仁 周克祥 GATT之意義 GATT之沿革 一九三○年代世界經濟大蕭條 布列敦森林機構（The Bretton Woods Institutions） 世界銀行(World Bank) 國際貨幣基金(International monetary Fund) 國際貿易組織（International Trade Organization, ITO） GATT之沿革(續) 關稅減讓談判 (1947) ITO憲章草案 (1948.3) 美國國會之反對 美國在內之各國最後協議，將該關稅談判結果，加上原ITO憲章草案中有關貿易規則之部分條文，成為眾所熟知之「關稅暨貿易總協定」(1948) 暫時適用議定書」（Provisional Protocol of Application, PPA）(1948) GATT之特點 一項多邊國際協定 一獨立之協定 非一個國際組織 未設立永久組織 並未經所有締約國國會之正式批准 規範僅及於貨品貿易 缺乏詳細之程序規定，在執行上較難以落實 何謂回合談判 由於GATT僅是一項多邊國際協定，以GATT為論壇所進行之歷次多邊談判，雖係以關稅談判為主，惟在理論上均是對原有協定之修正，因此每一次之多邊談判乃稱為回合談判。自GATT一九四八年成立以來，迄今共舉行八次回合談判，其中以第七回合（東京回合）與第八回合（烏拉圭回合）談判最為重要 GATT歷次回合談判簡表 GATT第七回合談判（東京回合） 自一九七三年開始，至一九七九年完成，除了持續降低關稅障礙外，最大之成果在於達成多項非關稅規約（code），使GATT談判之觸角伸入非關稅領域。這些非關稅規約中，部分規約僅是解釋既存GATT之相關規定；亦有部分規約則是規範以往GATT未處理之貿易議題，包括：補貼與平衡措施、技術性貿易障礙、輸入許可發證程序、政府採購、關稅估價、反傾銷，以及肉品、乳品、民用航空器貿易等三項部門別之自由化協議。 GATT第八回合談判（烏拉圭回合） 自一九八六年開始，於一九九三年十二月十五日完成，為GATT史上規模最大、影響最深遠之回合談判。談判之內容包括貨品貿易、服務貿易、智慧財產權與爭端解決等。該回合之談判並決議成立WTO，使GATT多年來扮演國際經貿論壇之角色正式取得法制化與國際組織的地位。更重要的是，WTO爭端解決機構所作之裁決對各會員發生拘束力，因此使WTO所轄各項國際貿易規範得以有效地落實與執行。 GATT第八回合烏拉圭談判 成立世界貿易組織 全面降低關稅 回歸GATT基本精神 加強爭端解決機能 確立貿易政策檢討機制 擴大新議題之諮商 GATT第八回合烏拉圭談判（續） 成立世界貿易組織 所有WTO成員必須自動接受所有烏拉圭回合協議，凡在其成立之前加入GATT者均可成為WTO創始會員。 全面降低關稅 回歸GATT基本精神 加強爭端解決機能 確立貿易政策檢討機制 擴大新議題之諮商 GATT第八回合烏拉圭談判（續） 成立世界貿易組織 全面降低關稅 烏拉圭回合談判為促使各國進一步開放市場，已不同於過去數回合關稅調降僅集中在少數工業產品的方式，而採取工業、農產品全面性降低關稅的方式進行。 回歸GATT基本精神 加強爭端解決機能 確立貿易政策檢討機制 擴大新議題之諮商 GATT第八回合烏拉圭談判（續） 成立世界貿易組織 全面降低關稅 回歸GATT基本精神 一九四七年GATT對於紡品與成衣、農業貿易、出口補貼及某些非關稅貿易障礙等的規範均因認定困難或遷就事實，而給予特殊待遇不受GATT的規範。此次烏拉圭回合最終協議將過去這些違反GATT基本精神的例外情形，均回歸到GATT的規範 加強爭端解決機能 確立貿易政策檢討機制 擴大新議題之諮商 GATT第八回合烏拉圭談判（續） 成立世界貿易組織 全面降低關稅 回歸GATT基本精神 加強爭端解決機能 由於爭端解決為GATT的主要功能，為了有效處理未來各成員間的貿易爭端，烏拉圭回合最終協議特別達成「爭端解決規則及程序處理諒解備忘錄 」 確立貿易政策檢討機制 擴大新議題之諮商 GATT第八回合烏拉圭談判（續） 成立世界貿易組織 全面降低關稅 回歸GATT基本精神 加強爭端解決機能 確立貿易政策檢討機制 烏拉圭回合於一九八八年期中檢討會議時引進「貿易政策檢討機制」，定期檢討各國的貿易政策，以使各國政策的制定透明化，最終協議中則確立此一貿易政策檢討機制。 擴大新議題之諮商 GATT第八回合烏拉圭談判（續） 成立世界貿易組織 全面降低關稅 回歸GATT基本精神 加強爭端解決機