铁路建设项目节能评估的探讨.pdfVIP

铁路建设项 目节能评估的探讨 白晓军：中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，副研 究员，北京， 谢汉生：中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，副研 究员，北京， 黄 茵：中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，副研 究员，北京， 马 龙 ：中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，助理研究员，北京 摘 要：根据国家对固定资产投资项 目节能评 估的紧迫要求，以及 目前铁路建设项 目节能设 计、审查现状，结合铁道部重点科研项 目 《高 速铁路建设节能减排重点技术研究》及 《铁路 “十二五”节能规划研究》，从铁路工程实际 估和审查制度，更是奠定了推动全社会节能、提高能源 出发，提 出铁路建设项 目节能评估的工作步骤 利用效率、保护和改善环境的法律基础。2010年9月 国 和评估要点。 l l l ， 家发展和改革委员会正式发布 《固定资产投资项 目节能 O O O O O O 关键词：铁路；建设项 目；节能O评估O O O 评估和审查暂行办法 》，对固定资产投资项 目节能评估 8 8 8 0 O 8 报告提出了强制要求 ，并对节能评估报告书的内容深度 提出了具体要求。 1．2 铁路建设项 目节能工作的开展情况 目前铁路正在积极探索开展铁路建设项 目节能审查 工作。2007年修订了 《铁路工程节能设计规范》 (TB 10016—2()(】6)，在总则中明确提出：铁路工程设计方 案 比选时，应将节能作为重要因素 ，对能耗指标进行评 1 铁路建设项 目节能评估面临的形势 估 ¨J。 《铁路建设项 目预可行性研究 、可行性研究和设 1．1 国家对建设项 目节能评估的要求 计文件编制办法》 (TB10504--2007)中，对可行性研 《中华人民共和国国民经济和社会发展第 “十一 究报告专 门规定编制节能篇章。铁道部2008年安排对哈 个”五年规划纲要 》明确了节能 、加强资源综合利用 、 尔滨一齐齐哈尔四线和金温扩能等项 目进行节能可行性 加大环境保护力度的要求，提出了 “十一五”期间单位 研究审查试点 ，逐步总结出一套符合铁路实际的节能审 国内生产总值能耗降低20％、主要污染物排放总量减少 查办法和标准，满足国家对铁路建设项 目节能审查的要 10％的约束性指标。2008年4月1日实施的 《中华人民共 求 ，为铁路建设项 目节能专项审查办法的制定与实施奠 和国节能法》明确指出，国家实行固定资产项 目节能评 定 了基础。2010年11月铁道部发布 《铁路基本建设项 一 42 ． ． (二 cH|NESERA／l_WAYs 20~1／03 目节能评估报告编制暂行办法 (试行 )》和 《铁路基本 建设项 目节能评审管理暂行办法 (试行 )》，同月发出 评估单位接受任务 《关于加快铁路建设项 目节能评估工作的通知》，明确 组成评估小组 ，进行任务分工 在京张铁路等项 目抓紧编制节能评估报告。 2 开展节能评估的目的