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2015年江西经济开发区管委会教育工作综合督导评价评分细
2015年江西省经济开发区管委会教育工作综合督导评估评分细则
评估
指标 评 估 要 点 评 分 细 则
一、
领
导
职
责
(260分)
二、
经费投入与
管理
(260分)
三、
办
学
条
件
(250分)
四、
教
育
发
展
(230分)
1.(20分)确立科教兴区战略,把教育工作列入重要议事日程,在制定经济社会发展规划和年度工作计划时,把教育摆在优先发展的战略地位并作为基础设施建设的重点领域。在制定、调整开发区总体规划时,制定并全面落实教育发展规划,规范义务教育布局调整,把学校设置放在重要位置,与开发区的规划与建设同步进行。
2.(20分)开发区各职能部门和乡镇政府切实履行教育工作职责。建立对职能部门教育工作目标责任制和责任追究制。建立领导联系乡镇和学校制度,主要领导是教育工作的第一责任人,经常带领班子成员深入学校,帮助解决实际问题。
3.(60分)全面落实并完善教育管理体制,统筹本区教育经费,教师工资统一发放。做到教育经费由区统筹;教师工资由区财政部门统一发放;教育管理部门依法履行对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能;学校校长由教育管理部门提名、考察,归口管理。
4.(60分)加强教师队伍建设,师德师风建设成效显著。严格按省核定的教职工编制人数或编制标准,配足配齐各县直学校和乡(镇)学校教师,按国家配备标准,配足配齐公办幼儿园教师,无代课人员;完善教师队伍补充机制,严格实行资格准入,根据编制情况和教学工作需要及时补充新教师,近三年新补充教师数量不少于自然减员数,教师队伍的学科、年龄结构趋于合理。按照教育部和省教育厅相关规定,完善教师培训制度,培训经费列入县级财政预算。加强中小学、幼儿园校长(园长)和教师的五年一周期全员远程培训和专项培训,加大城乡教师交流工作力度。
5.(40分)采取系列政策措施,促进学前教育、普通中小学教育及其他教育协调发展,推动公办教育和民办教育共同发展,推进义务教育均衡发展。加快实施农村义务教育学校标准化建设工程,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,做好随迁子女、进城务工人员子女和留守儿童教育工作。严格执行上级教育行政部门相关政策规定,规范中小学办学行为。
6.(60分)推进中小学现代学校制度建设,加强学校、家庭和社区合作,形成职能部门、学校和家庭联动、社会关心支持、全民齐抓共管的教育工作局面,改善教育发展环境,维护学校和师生的合法权益。校园及周边治安综合治理工作机构健全,制度完善,工作落实,校车管理严格规范,师生安全和校园稳定得到保障。对学校的乱摊派、乱检查、乱罚(没)款、乱收费、乱集资(赞助)行为得到禁止。
7.(20分)中小学校按规定编制经费预算,义务教育经费全额纳入本级财政预算并单独列项,优先安排。一般预算收入超收所形成的可用财力,以不低于年初预算的比例用于教育。
8.(70分)教育经费近三年做到:(1)(20分)预算内教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长; 预算内义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。(2)(10分)中小学校、中等职业学校生均预算内教育事业费逐年增长。(3)(10分)义务教育学校生均公用经费达到省定标准。(4)(10分)中小学、中等职业学校生均预算内公用经费做到逐年增长。(5)(10分)学前教育经费列入财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。(6)(10分)督导专项经费列入财政预算。9.(50分)教职工的工资(含绩效工资)、津贴补助、社会保险待遇(如“三保一金”等)等各种工资福利待遇,按照国家和省规定的项目和标准,统一由财政部门按时足额直接拨付到教职工个人工资账户和相关账户中。对在少数民族地区和边远、贫困地区工作的教师发放艰苦贫困地区补助津贴,连片贫困县农村教师发放生活补助,与工资一并足额发放。
10.(30分)确保上级拨付的专项教育资金和区本级财政配套的资金按时足额拨付到位并专款专用。确保按省定公用经费标准足额落实村小学和教学点运转经费,对不足100人的村小学和教学点按100人拨付公用经费。
11.(20分)建立和完善各级各类学校家庭经济困难学生资助体系,设立配套资金,用于资助因家庭经济困难而失学或面临失学的学生。对上级下拨的义务教育免费教科书费、家庭经济困难寄宿生生活补助费和助学资金等做到专款专用,按时足额发放到位。
12.(70分)教育费附加按增值税、营业税、消费税的3%足额征收、城市建设维护税按10-15%划拨、地方教育附加按增值税、营业税、消费税的2%足额征收,土地出让收入扣除相关支出后余额不低于10%的比例计提教育资金,全部足额及时用于教育,均不顶抵区本级财政配套的教育资金。教育费附加中用于职业教育的资金比例达到30%以上。
禁止开发区管委会及职能部门以任
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