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湖南省“十三五”物流业发展规划 物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，加快发展我省现代物流业，促进供给侧结构性改革，对于提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。根据国家《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》等文件精神，结合我省实际，制定本规划。 一、发展现状与面临的形势 （一）发展现状。“十二五”期间，全省物流业保持稳定增长，对经济的支撑能力显著提升，先导性和战略性地位不断巩固。 1、产业规模快速增长。2015年，全省物流业增加值1806亿元，“十二五”期间年均增长12.6%；占GDP的比重为6.2%；从业人员135万人，比2010年增加了3倍多；产业成熟度为2.32，处于加速发展的成长期。带动了农业生产结构调整，促进了农业产业化进程；初步实现工业产供销结合，助推了以工程机械、装备制造、食品、有色等为重点的优势产业发展；推进了服务业新型业态变革，为产业转型升级提供服务支撑。 2、服务能力显著提升。全省有153家物流企业通过《物流企业分类与评估指标》国家标准评估认定（其中5A级企业9家、4A级67家、3A级77家），总数在全国省市区位居前列。第三方物流企业迅猛发展，跨境物流、电商物流、快递物流、冷链物流、智慧物流等新兴业态探索前行。 3、基础设施日趋完善。截至2015年底，高速公路通车里程5653公里，铁路通车里程4591公里，其中高铁通车里程1296公里，居全国前列；机场总数达到6个，新开通国际航线40条；水运能力稳步提高，千吨级及以上航道达到700公里，千吨级及以上港口泊位达到106个；营业性库房面积约7000万平方米。初步形成了以物流园区为载体，专业物流为特色，多层次、专业化的节点布局，以及与交通干线有效衔接、覆盖周边、辐射全国的物流网络体系，为产业集群发展提供了支撑。 4、物流市场逐渐规范。全省现代物流体系初步建立，主要物流领域价格已放开，物流服务主体专业化程度不断提升，形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业，工商登记注册的物流公司达13.2万家。在各级物流主管部门的引导规范下，物流产业自主加快创新升级，有序竞争格局初步形成。 总体上，我省物流业已进入“转型升级、提质增效”的发展新阶段，需要进一步加强统筹协调，推进物流规划实施，优化物流业供求结构，提升物流业市场集中度和物流信息化标准化水平。 （二）面临的形势。“十三五”时期，物流业结构调整将持续加速，产业发展新动力逐步显现，行业发展将由规模速度型增长方式向质量效率型增长方式转型。 1、区位优势不断凸显。我省处于“一带一部”结合地带，随着“一核三极四带多点”发展战略的推进，将有效推动全省物流资源、要素的布局调整和重组整合，为物流体系开放重构提供新的战略机遇。东部产业转移、西部资源输出、南北经贸交流的桥梁和纽带地位，为我省现代物流网络体系的优化和运作效率的提升奠定了基础。 2、物流需求快速增长。新型工业化快速推进，要求加快建立规模化、现代化的制造业物流服务体系。农业现代化对大宗农产品物流和鲜活农产品冷链物流的需求不断增长。居民消费升级以及新型城镇化步伐加快，迫切需要建立更加完善、便捷、高效、安全的消费品物流配送体系。此外，跨境贸易、电子商务、网络消费等新兴业态快速发展，快递物流、国际物流等需求也将持续快速增长。 3、新的服务业态不断涌现。科技创新以及新业态变革推动互联网经济的发展，新一代信息技术在物流领域的普及和广泛应用，将形成快递与共同物流新需求，深刻改变物流资源配置方式，为物流创新提供新动力。物流业发展环境变化，随着新产业、新技术和新商业模式的出现，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的推进，行业竞争进入新阶段，对物流服务提出新的要求。 4、资源环境承载约束日益加强。十八大以来，党中央把生态文明建设列入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，提出了一系列发展新理念、新思想、新战略，生态文明的进程明显加快，《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等硬措施开始实施。物流业必须转变发展方式，大力发展绿色物流，切实降低能源消耗、环境污染，缓解城市交通压力。 二、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实国家“一带一路”、长江经济带发展战略部署，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照转变发展方式、培育发展动能、建设生态文明的要求，以提高物流效率、降低物流成本、实现可持续发展为重点，以供给侧结构性改革和互联网+高效物流创新为动力，加大补短板力度，加快建设和完善现代物流服务体系，着力提升物流发展水平，实现产业融合联动以及新旧动能转换，助推“五化同步”战略、促进“三量齐升”新飞跃，推动形成“一核三极四带多点”发展新格局，为