水资源全要素配置框架下的三次平衡分析理论研究与应用.pdfVIP

第9 卷 第3 期 中国水利水电科学研究院学报 Vol.9 No.3 2011 年9 月 Journal of China Institute of Water Resources and Hydropower Research September ，2011 文章编号：1672-3031（2011 ）03-0161-07 水资源全要素配置框架下的三次平衡分析理论研究与应用 1 1 1 2 康爱卿 ，魏传江 ，谢新民 ，刘 鸽 （1. 中国水利水电科学研究院 水资源研究所，北京 100038；2. 新疆五家渠市水利局，新疆 五家渠 831300） 摘要：本文在回顾水资源配置历程的基础上，针对当前新形势下水资源配置的基本要求在原有三次平衡分析基础 上，提出了水资源全要素优化配置框架下新的三次平衡分析。水资源全要素配置模式下的三次平衡分析是从水量 的供需平衡、污染物排污总量控制和水功能区水质达标以及河道生态流量要求等多重目标出发，根据供水、治污 和水环境保护要求进行分层次分阶段分析，为实行最严格水资源管理制度提供了强有力的技术支撑。 关键字：全要素；水资源配置；三次平衡；总量控制；最严格水资源管理制度 中图分类号：TV213 文献标识码：A ［1］ 自从文献 在黄淮海平原地区水资源配置规划中第一次提出三次平衡水资源配置思想以来，三 次平衡分析的水资源配置模式已经成为当前水资源配置过程中最为有效实用的配置思想。但随着当 前我国水资源配置形势的发展，特别是在实行最严格水资源管理制度的情况下，对水资源配置提出 了新的要求与任务。基于此，笔者在回顾国内水资源配置历程的基础上，在原有三次平衡分析基础 上，针对我国当前水资源配置的新形势，提出了水资源全要素优化配置框架下新的三次平衡分析。 新的三次平衡分析是从水量和水质的双重属性出发，从供水和污染物排放双总量控制入手，通过分 质供水实现供需平衡分析，通过污染物排放与入河分析，实现污染物消减和水功能水质达标。 1 水资源配置形势 ［2-3 ］ 1991 年，“水资源配置”一词正式引入我国水资源研究领域 。在“八五”期间，针对我国华北地 ［4-5 ］ 区国民经济用水严重短缺等问题，提出了基于宏观经济的华北地区水资源优化配置 ，从水资源系 统和宏观经济系统之间的关系出发，研究水资源系统对社会经济系统供水满足程度和社会经济系统 对水资源系统的需水压力，实现了基于国民经济用水满足情况下的水资源配置。 “九五”期间，针对我国西北地区生态系统脆弱性特点，提出了基于经济生态系统的水资源可持 ［6 ］ 续配置 ，实现了社会经济系统、生态系统和水资源系统之间的模拟与优化，解决了长期经济用水挤 占生态用水状况，并且针对西北地区独特的旱区生态系统特点、水循环模式等提出了在水资源承载 力下满足社会经济用水和生态环境用水。 “十五”期间，随着水资源研究学科的逐步形成，扩大了水资源研究的范围，提出了基于广义水 ［7-8 ］ ［9 ］ ［10］ 资源配置 和基于ET 的水资源配置 以及经济生态高效利用情况下的水资源配置 。之前的水资源 配置大都是从水资源的水量属性出发，分析不同用水目标之间用水竞争性问题和取水对水资源系统 的水量压力。但是长期以来，随着我国大规模的经济建设，大量高耗水、高污染企业将河道内水大 量引走，而同时又将生产污水不经处理直接排放入河，导致了全国绝大多数河流被污染，河流水生 生态系统破坏，河流污染物自净能力下降。河道上游企业不顾环境压力，大量污水不经处理直接排 放，导致下游河道水质恶化，无法利用，由此构成了越是污染越是缺水的恶性循环。 收稿日期：2011-03-24 基金项目：“十一五”国家科技支撑计划（2007BAB28B02 ）；国家水体污染控制与治理科技重大专项（2008ZX0