12.5m深水航道试通航期间维护管理措施及社会效益.doc

12.5m深水航道试通航期间维护管理措施及社会效益长江干线是世界上运量最大、运输最繁忙的通航河流，航道条件十分优越。随着水运持续快速发展，长江黄金水道在西部大开发、中部崛起、东部率先实现现代化等发展战略中的作用日益增强，地位日益重要。2011年1月，《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》将内河水运发展上升为国家战略，长江黄金水道建设进入重要的战略机遇期。[1-2] 长江口深水航道工程历经12年建设，目前已竣工投入运行。长江口深水航道的开通，能满足第三、四代集装箱船和5万t级船舶全潮双向通航的要求，同时兼顾满足第五、六代大型远洋集装箱船和10万t级满载散货船、20万t级减载散货船乘潮通过长江口的要求。[3-5] 2011年1月8日，交通运输部在江苏省太仓市举行长江口12.5 m深水航道上延至太仓试通航仪式，自此，长江干线太仓浏河口至荡茜闸段12.5 m深水航道进入试通航运行期。试通航以来，长江南京航道局高度重视该段深水航道的管理和维护，采取多项措施确保这条高标准、高效益的黄金水道安全畅通。一年以来，深水航道的开通带动了沿江港口和经济的发展，取得了显著的社会经济效益。 112.5 m深水航道概况 12.5 m深水航道上起荡茜闸，下至浏河口，由白茆沙水道南支与浏河水道组成，呈微弯顺直河段，深槽水域由上至下逐渐宽阔，呈东南走向，全长约23 km。该段水深条件良好，为优良水道。深水航道下段左侧为扁担沙大片江心滩，右侧为太仓边滩，河道比较稳定，深槽贴右岸。2006年至今，这一滩槽格局不变，左侧江心滩有冲淤交替变化，但右岸深槽及南岸边滩十分稳定，航道形态变化甚微，一直保持着良好的势态。只要下游长江口南北港河势不发生大的变化，这一河道滩槽格局将会长期稳定，良好的航道条件也将得到保持。 该段航道已实行船舶定线制，航道标准设标宽度为500 m，维护水深为12.5 m（理论最低潮面下），共设置维护主航道航标（长江1号～9号浮标） 20座。 2深水航道维护管理措施 12.5 m深水航道试通航一年来，长江南京航道局与上海航道管理处两级联动，通力配合，采取多项措施确保航道安全畅通。 2.1高度重视，成立机构 为确保12.5 m深水航道安全畅通，长江南京航道局和上海通航管理处都成立了相应的组织机构，统一领导，密切配合，分级负责。 长江南京航道局成立了12.5 m深水航道应急保障处置指挥部，负责12.5 m深水航道的应急处置和航道维护管理工作；上海航道管理处成立了12.5 m深水航道现场应急保障处置指挥部，负责落实12.5 m深水航道的应急处置和航道维护管理工作，指导、布置、协调、检查和督促各维护船舶开展12.5 m深水航道应急处置工作，并及时向上级部门汇报情况。 2.2制定规定，指导工作 为确保深水航道安全畅通，长江南京航道局先后组织有关技术人员，制定《长江干线太仓浏河口至荡茜闸段12.5 m深水航道航道维护管理工作规定》和《长江干线太仓浏河口至荡茜闸段12.5 m深水航道应急保障方案》，用以指导基层单位开展具体工作，特别是当航道遇到特殊恶劣天气、航标失常、水深不足、水上交通事故和突发事件及其他各种原因引起的阻航断航事件之时，能按照要求及时启动预案，有序地做好应急保障工作。 2.3细化方案，具体明确 长江南京航道局有关规定、方案出台后，上海航道管理处立即组织相关技术力量对方案进行细化，编制试通航期间的航道维护管理方案。在以往维护标准的基础上，加大航道维护巡查力度，加强对航道的观测和分析，以及现代技术手段的应用和应急处置的开展。 （1）航标维护与检查：每月进行一次航标维护保养和检查，检查时须做到标标见面。 （2）失常标志恢复：利用“数字航道”做到24 h实时监控航标技术状态，若航标失常须立即恢复开航；如受天气等自然因素影响无法立即开航，须及时对外通电、公告或以一切有效方式告知航行船舶，待自然因素影响消除后，立即恢复出航。 （3）航标调整及异动：如遇航道发生变化或其他情况需要调整航标，应及时动用大型航标工作船对航标实施调整，一次调整2个以上航标的，应编制调整配布图，报长江南京航道局同意后实施。 （4）航道维护工作船艇现场驻守：航道维护工作船艇实行现场驻守制度，随时待命，处置航道维护和突发事件，不得无故离开辖区，辖区驻守每月不少于25天，驻守期间应及时检查航道和处置航道突发情况，并有专人值守监听辖区VHF电话。 （5）航道探测和测绘：加强航道探测，每10天进行一次航标联线水深测量，对重点浅险位置进行一次局部检测；加强航道测绘，及时了解和掌握航道变化情况，每2月应对浏河水道、白茆沙中下段水道进行1∶测图1次，必要时根据航道变化情况适当增加测次。 （