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基于三维利益均衡农产品市场秩序探究摘要：当前我国农产品市场失序问题实质是利益冲突和博弈失范的现实表征，农产品市场的生物性、基础性、生态性和非完善市场性特征决定了传统市场与政府二元调节机制难以达致市场利益的均衡。市场经济利益的释放、政府私利的约束和生态利益的注入促成了主客体利益互动的演进路径，通过以市场经济秩序为基础，以政府干预秩序和农业生态秩序为支撑的三维动态秩序结构塑造，以发展民主为核心理念的农产品市场制度秩序实践，能够促进我国农产品市场利益关系的重整和可持续均衡，从而实现农产品市场秩序的和谐重构。 关键词：农产品市场；利益均衡；三维秩序；发展民主 中图分类号：F304 文献标识码：Ａ文章编号：１００３－８５４Ｘ（２０12）05－０061－０5 一、三维利益：农产品市场秩序的本质解读 市场是商品所有者的全部相互关系的总和，通常体现为使用价值和交换价值的关系、买者和卖者的关系、生产者和消费者的关系等①。实际上，任何商品或资源的关系，本质上都可归结为人与人之间的关系，每一种物与物的关系，都是人与人的关系以不同的内容、方式和形式在不同层面、不同领域的显露与展现。 1. 市场秩序与利益的界定和实现 秩序，《辞海》中的解释是指人或事物所在的位置，含有整齐守规之意。德国制度经济学家柯武刚、史漫飞教授则认为：“秩序是指符合可识别模式的重复事件或行为，它使人们相信，他们可以依赖的未来行为模式完全能被合理地预见到。如果世界是有序的，复杂性从而知识问题就会被减弱，而各种经济主体也更能够专业化。制度有助于促进秩序的形成。”② 可见，规则是秩序的基础，某种意义上说，人类社会的秩序可以理解为制度秩序，其本质反映了人与人之间的相互关系。利益关系是人与人之间的最基本关系，人们判断一种秩序是否合理的重要标准在于：该秩序下的利益格局是否合意。 市场秩序是商品经济的范畴，市场秩序反映的不是单纯的物物交换，而是通过考察市场活动中市场主体的群体行为模式来界定人与人之间的权利与 意志的交换。首先，利益内涵界定具有动态性和实践性。利益是能满足人们物质和精神需求的事物，市场的形成并非人之设计的结果，而是人们之活实践的结果，人的任何行为都与利益相关，人们为了获得利益，需首先让渡利益而获取自己需求的利益，不同利益主体在市场交易过程中的博弈形成市场秩序，市场秩序又会反作用于利益主体的交易行为，二者具有互动关系。其次，正当利益须在合意的市场秩序中实现。随着市场配置资源的作用得到显现，“看不见的手可以引导我们突破生产可能性边际，但它不必然地一种可接受的方式分配产出”③，因此，市场为交易者提供交易场所，但不必然导致合意的市场秩序，非合意的市场秩序会产生失衡的利益关系或者说扭曲交易者的行为，利益可持续均 * 本文系国家社会科学基金项目“我国农民权益保护与新农村社区发展基本法律问题研究”（项目编号：07BFX003）、教育部新世纪优秀人才支持计划项目“我国农村土地流转制度与新农村社区发展研究”（项目编号：NCET-10-0400）的阶段性成果。 衡是合意市场秩序的重要内容。 2. 农产品市场秩序中的利益联结 通常所指农产品主要是来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品，我国农产品市场由于农产品自身特质和传统农产品市场现状，除市场与政府、市场与企业、市场与习俗的传统市场边界外，还应内含市场与生态④。我国农产品市场具有生物性、基础性、生态性和非完善市场性等特质，其中农产品的生物性决定了农产品市场的生物性，非完善市场性是由农产品市场主体的非市场性和农业的天然弱质性及其在国家经济中的基础地位决定的。市场秩序是不同利益主体在市场交易过程中的一种博弈状态，市场既是各利益主体的博弈场，又是利益的联结集，笔者认为，农产品市场秩序中的利益格局既有市场经济的共性，又有独特个性，对于农产品市场秩序的研究应实现从传统市场与政府的二元范式向市场―政府―生态的三元动态视野转变，市场利益、政府利益 ⑤ 和生态利益⑥ 的三元利益格局已经成为影响农产品市场秩序的核心利益要素，其中，市场利益是农产品市场秩序的基础利益相关体，政府利益和生态利益是农产品市场秩序的支撑利益相关体。市场利益主要表现为市场参与者的利益，其中市场中买方与卖方的经济利益是最基本的利益表示。政府利益实质是政府作为利益主体与其他利益主体在利益博弈关系中得到的实际好处，含有公益和私利成分，公益部分主要受众群为社会大众，私利部分则为政府机构及其人员，农产品市场秩序构建应扬公益避私利，防止由于作为政府利益源的权力资本化所导致的私利侵占公益。生态利益具有主客体融合性、公共性、不特定性和生物性，其他生态物种同样具有享受生态利益的权利，文中暂以社会公众作为生态利益的受