基于构建及谐农垦论基层党组织建设措施.docVIP

基于构建及谐农垦论基层党组织建设措施要落实党建工作责任制，应全面推进企业、农村、城市社区和学校、机关、新社会组织等基层党组织的建设工作，对组织的设置进行合理地优化，以扩大党组织的覆盖面，并对活动的方式进行创新，以党的基层组织建设对其他各类基层组织建设进行带动，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、服务群众、促进社会和谐等作用[1-2]。农垦基层党组织必须以推进和谐社会建设为目标要求，并紧紧围绕这一目标要求，充分认识构建和谐农垦的重要意义，增强使命感与责任感，不断加强党员干部队伍和各级党组织的建设，切实推动社会主义和谐农垦建设。 1建立一支高素质的党员队伍，为推动和谐农垦发展提供根本保证 党的先进性表现在每一个党员的素质和先锋模范作用的发挥上[3]。农垦党员分布在农垦的各条战线及各行各业上，是发展和谐农垦的组织基础。和谐农垦的构建，应首先建设一支高素质的党员队伍。一是建立党员的教育机制，提高党员的综合素质，党员的理论、业务素质是党员最基本的素质。而党员良好的素养，则要依靠勤奋学习、自觉实践、不断积累和总结经验。因此，各级党组织要根据党员队伍的现状，着力健全党员长期受教育的机制，通过集中培训、鼓励自学，全面提高党员素质，通过多领域、多学科、多层次、多角度的学习使党员成为单位的“复合性”职工，做到政策与理论统筹、文化与业务兼顾、武装头脑与提高本领相结合，切实解决党员队伍存在的组织、思想及作风等方面的问题，增强广大党员党的意识及构建和谐农垦的意识，以促使其思想政治素质得到提高，练就过硬的服务职工、做好工作等本领。二是建立优化队伍的吸纳机制，壮大党员发展规模。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，正确处理党员数量和质量的关系，加强发展党员的计划性，增强发展工作的主动性和预见性，严格把好关，始终把发展党员的质量放在首位。重点培养和吸收年富力强、文化层次高、有威望的职工入党。入党前，要对入党积极分子进行全面地培养和考察，广泛听取党内外同志的反映和评价，发展后，安排专门人员跟踪管理、培养、教育，定期听他们的思想汇报，对他们的表现进行评议，使新党员始终处于党组织的关心和教育之中。努力建设一支结构合理、素质优良、规模适度、作用突出的党员队伍，以推动和谐农垦的发展。三是创新党员管理机制，提高党员管理水平。随着改革的深入，流动党员数量大幅上升。这些流动党员，党籍所在地的党组织无法对其进行管理，打工所在地党组织又对其缺少管理，使其游离于组织之外。针对这种现象，应建立健全党组织，积极对党员管理工作的新机制进行探索，彻底转变一些党组织和党员软弱涣散等不良现象，对流动党员实行“流动党员联系卡”管理，使每一个党员不管在哪里都能依靠组织发挥作用。进一步巩固先教活动所取得的成果，继续开展可以彰显党员先进性的活动，如“党员帮扶”、“党员联系点”等，关心帮助生活上有困难的党员和职工，以在发展和谐农垦的过程中发挥出广大党员的引导作用。同时，要严格按照党章的规定，加大对不合格党员的处置力度，该处理的处理，该清除的清除，决不姑息迁就，以保证党员队伍的纯洁性和先进性。四是建立充满活力的民主机制，增强党员的主体意识。构建和谐农垦既是一项现实而紧迫的重要任务，又是一项长期而艰巨的系统工程。这需要每一个党员在具体的实践工作中，统一思想，改进作风，增进团结，齐心协力，共同奋斗，建立充满活力的民主机制，增强党员的主体意识，让党员自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。党员干部和党员之间、党员和党员之间要互相信任、互相支持、互相补充、互相理解，遇到意见分歧能坦诚相见，使民主作风贯彻到党内生活和工作运行的各个环节，要切实加强党员、干部的思想道德建设及理想信念教育。 2大力加强干部队伍和领导班子建设，提高推动和谐农垦发展的能力 按照和谐农垦构建的要求，努力建设一支高素质的干部队伍，一是根据社会形势发展的需要，不断对党员干部的教育培训工作进行加强和改进，在法律、经济和企业管理知识等方面加大对其的培训力度，以促使各级干部构建和谐农垦能力得到提高，鼓励干部积极进行实践锻炼，不断提高其协调利益关系、管理企业事务、处理人民内部矛盾等工作的能力，时刻将职工群众的根本利益放在第1位，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，热心为职工群众办好事、办实事。二是深化干部人事制度改革，形成正确的用人导向，建立完善的用人机制，用科学的选人制度来保障把人选准用准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正将各级优秀的干部选拔到相应岗位上来，使其成为实现农垦“三化”、“三增”战略的领路人，推进和谐农垦发展的生力军。三是建立科学完善的干部实绩考评体系，形成人人争先的良好氛围。根据不同岗位干部所履行职责的不同，结合工作特点、工作任务，对党员干部的工作实绩及德才表现进行客观准确地评价，以促进