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如何做好BT项目建设工程造价管理摘要 ：BT项目模式作为政府利用社会资金运作基础设施项目的一种融资方式，因其日益显现出的资金筹措和项目运作功能，也越来越多的被采用。本文从BT项目造价控制的现状、难点、必要性、及控制方法提出了有效措施。 关键字 :BT模式 ， 造价控制，回购基数 Abstract: BT project as the government use of social capital mode of operation infrastructure projects a mode of financing, because its increasingly shows the financing and project operation function, also more and more used. This article from the present situation of the project cost control BT, difficulties, necessity, and put forward effective measures to control method. Key word: BT mode, cost control, the buyback base 中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 随着社会市场经济体制的完善与改革的不断深化，BT项目模式作为政府利用社会资金运作基础设施项目的一种融资方式，因其日益显现出的资金筹措和项目运作功能，也越来越多的被采用。相应地，BT模式的工程造价管理的重要性也日益凸显。那么，作为工程造价咨询机构，我们应如何做好BT项目建设工程造价管理呢？ 一、BT的概念及相关方 BT 是由BOT 演变而来，是Build（建设）和Transfer（转让）两个英文单词的缩写，其含义是：政府通过合同约定，将拟建设的某个项目合同授予承包商，在规定的合同条件下，由承包商负责该项目的投、融资和建设，项目竣工后，承包商将该项目转让给政府，政府根据合同约定按比例分期向承包商支付总价。 BT 项目因其特有的“建设-移交”属性，需要多方的参与和紧密配合，通常情况下包括以下几方参与主体。 发起方：通常情况下，BT 项目的发起方就是政府。 项目公司：规范的BT 项目要求投资方设立项目公司，并由该项目公司负责BT 项目的具体投资以及工程招标、建设管理工作，履行发包方职责。 投资方：投资方是发起方通过具有竞争性的程序选择出来的BT 项目的出资建设方，由于BT 项目涵盖工程施工过程的特殊性，具备一定融资能力的建筑施工单位往往会成为BT 项目的主要投资方。 回购方：在BT 项目建设完成并移交后，发起方就要开始向项目公司支付回购款，通常情况下回购方为政府或政府授权的国有投资公司。 其他相关方：金融机构、社会中介单位等。 二、 BT模式的特点及现状 概括说来，BT模式有以下几个特点： 1. 适用于政府基础设施非经营性项目建设； 2. 政府通过投资方融资的资金，可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的； 3. BT 模式是一种投资融资模式，重点是建设阶段。 4. 与BOT 模式不一样，不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入； 5. 投资方没有经营权，投资款及收益由政府根据合同约定获得。 6. BT模式融资谈判成功后，投资方根据拟建项目特点成立项目管理公司，管理公司根据再结合自身资质情况通过公开招投标程序选择施工总承包单位。 BT模式的现状： 目前在基础设施投资方面，政府投资项目立项后，根据拟实行BT模式融资建设项目，成立项目管理公司。项目管理公司按照政府投资项目基本建设程序开展项目建议书、可行性研究报告、规划、用地、环境影响评价、初步设计等各项前期工作；组织BT项目招投标和谈判；依法确定BT项目的勘察、设计和监理单位。在项目具体实施过程中负责项目建设资金（包括资金来源及资金使用）的监管工作； 工程竣工后负责组织工程竣工验收、结算、回购、移交等工作。 项目管理公司完成前期的可行性研究及初步设计后，根据初步设计概算通过招投标、竞争性谈判或其他合法方式确定项目投资人（简称BT投资人），由该投资人承担项目的资金筹措和工程建设，项目竣工验收后移交给项目业主。中标的BT投资人可以注册具有独立法人资格的项目公司，负责BT项目的投融资、建设管理、验收及项目移交等事项。BT项目的投资人一般是具备一定融资能力的建筑施工总承包单位或者具有大型基础项目建设管理经验的项目公司。项目公司的设立不改变BT投资人对项目业主承担的义务。BT投资人