生态红线.PDFVIP

2013年11月13 日 星期 三 A12 重点 编辑 ：任 志方 组版 ：徐 凌 改革新坐标 十八届三 中全会公报全解读 公报 全会提 出，建 设生 态文 明 ，必须建立 系统完整 的生 态文 明制度 体 系，用制度 保 护生 态环境 。要健 全 自然 资源资产产权 制制度 和 用途 管制制度 ，划 原文 定生 态保护 红线 ，实行 资源有偿使 用制度 和生 态补偿 制度 ，改革生 态环境保护 管理体 制 。 首首次次明明确确提提 出出划划定定““生生态态红红线线 ”” 鼓励公众参 与 ，赋 予环境公益诉讼权 本报记者 刘红杰 亮点 中 国社 会 科 学 院 城 环 所 度 建设 。首次 非 常 明确 地 而 明制 格 的 水 资 源 等 环 境 资 源 的 管 识 、环 境 意 识 和 生 态 意 识 ； 首提生态文明 所 长 潘 家华 表 示 ，从 环 保 领域 提 出了要 划定 “生态 红 线 ”，意 理 制度 ；法律 补救 制度 主 要包 政 府 责 任 制 度 在 党 的 十 八 大 来 看 ，这 次 有 了一 些非 常大 的 义十分 重大 。 括 耕地 保 护 制度 、生态补 偿 制 报 告 中 主要 体 现 为 对 干 部 考 突破 。特 别强调 生态文 明制度 浙 江 农 林 大 学 孙 洪 坤 教 度 和 环 境 损 害赔 偿 制度 ；公众 评 制度 进行 改革 ，要 求将 资源 和党建制度改革 建设 ，把 生态文 明制度 作 为一 授 表 示 ，用 制 度 保 护 生 态 环 参 与 制 度 不 仅 包 括 保 障 公 民 消 耗 、环 境 损 害 、生 态 效 益 纳 个 非 常 重 要 的 内容 列 入 三 中 境 ，从 党 的 十 八 大 报 告 来 看 ， 的环 境 权 ，赋 予公 民环 境 公 益 入 经 济社 会 发 展 评价 体 系 ，建 国家行政学院教授许耀桐认为 ， 全 会 的文 件 中 ，而 且不 止 一 次 环 境 资 源 管 理 制 度 主 要 是 指 诉讼 的权 利 ，还 包 括加 强 生态 立 体 现 生 态 文 明 要 求 的 目标 此次公报中有四大亮点 ，值得一提 ： 出现 ，至少 有 三 次 出现 生态文 国 土 空 间 开 发 保 护 制 度 和 严 文 明教 育 ，增强全 民 的节 约意 体 系 、考核办法 、奖惩机 制 。